以“亚冬标准”为尺续写高质量振兴发展新篇

（来源：黑龙江日报）

转自：黑龙江日报

□方爽 本报记者 蔡韬

“亚冬会闭幕不是终点，而是提升工作质效的新起点”，这句话多次出现在哈尔滨市南岗区的能力作风建设会议上。

南岗区创新开展“推动亚冬标准转化为工作标配，争当高质量振兴发展先锋”活动，树立“以赛促建、以赛促兴”的长远理念，将盛会期间体现的“精益求精、勇于攻坚”的好作风、“严之又严、细之又细”的高标准转化为工作常态，多维度绘就高质量振兴发展新图景。

“把脉式”服务 精准助企发展提速

南岗区锚定“扩工业、复商业、强科技、兴金融”发展战略，通过领导带头、精准服务、资源活化与消费激活，为全区经济高质量振兴发展注入新动能。

聚焦企业发展痛点难点，以“点线面”精准包联服务为核心，构建包联企业工作常态化、长效化服务体系。截至目前，以“上门问需、现场办公”的务实作风，包联服务企业5.8万户，解决问题诉求521条，交出助企发展亮眼答卷。

瑞幸咖啡负责人表示：“南岗区精准对接企业发展需求，从政策解读到实操指导均彰显‘政府用心、服务暖心’的鲜明导向，切实解决了企业经营中的具体难题，也坚定了我们深耕本地市场的信心。”

为精准助力企业发展，区级领导带队组织相关部门赴瑞幸咖啡（哈尔滨）有限公司开展专项包联行动。针对企业诉求，推行“最多跑一次”服务模式，即时办理食品经营许可证，有效降低企业制度性交易成本，为企业办事“减负提速”。针对企业在产品质量提升方面的需求，开展“把脉式”精准指导，协助企业进一步完善质量控制体系，提升产品品质稳定性。做实“企业有所需、政府有所应”的包联理念，精准高效的政务服务为企业做大做强提供有力支撑。

为推动产业绿色低碳转型，区工科局对辖区内81户规模以上工业企业开展全覆盖入企调研，聚焦企业节能改造意愿，搭建供需对接平台，邀请石墨烯热源设备领域领军企业现场介绍新型锅炉“排放低、噪音小、占地少”的显著优势，上洋包装、天使卫材、艾倍特乳业等多家企业现场达成合作共识并签约，预计项目落地后年均降低能源消耗成本10%至15%，为工业企业降本增效注入新动能。

金融赋能 打通“血脉”企业添活力

德沃科技负责人深有感触地说：“南岗区的包联工作精准度高、效率快，干部主动上门，细致解读省市惠企政策，了解到我们资金紧缺的困境后，立即提供涵盖16家银行的《南岗区普惠金融产品手册》，让我们自主选择合作银行，全程协助办理融资手续，4000万元信贷资金从授信审批到放贷到账仅用一周时间，高效破解了企业扩产升级的燃眉之急。”

南岗区持续强化金融服务实体经济力度，通过建设数据金融大厦、常态化开展政银企对接、推广省“双稳基金”担保贷款等措施，搭建高效沟通桥梁，为辖区企业提供信贷资金12.26亿元，切实助力辖区企业纾困解难、实现扩产突围，不断厚植经济高质量发展的沃土。通过打造省域“企业服务器+加速器”营商名片，推动市场主体总量持续增长，现有市场主体181145户，新登记26267户。

“南岗速度” 激活商旅谋共赢

仅用42天完成马迭尔、秋林食品等9个项目签约，“黄房子”正式运营……百日之内全面实现基础设施升级的“南岗速度”令人兴奋。

为深入挖掘历史文化资源的深厚底蕴与时代价值，提升城市文化品位与综合吸引力，南岗区成立专班，“一办五组”合力攻坚。在花园街历史文化街区打造中，他们坚持“保护优先、活化利用”的核心原则，在历史传承与现代创新的平衡中实现街区新生。聚焦中东铁路时期“黄房子”建筑群的原真性修复，保留砖木结构、门斗等特色，寻访俄式建筑材料专家，让每一栋“黄房子”都完整保留中东铁路时期的独特神韵。以“隐形升级、有机融入”为理念，加装隐蔽式水电管线与高效采暖系统，精细布置的梦幻星空屋、玫瑰熊等光影艺术装置与百年建筑交相辉映，引入波特曼、贝加尔时光等哈尔滨市西餐头部企业，让老建筑承载新功能，完成了从“沉睡老建筑”到“文旅新地标”的华丽蜕变，成为冰城历史与现代交融共生的城市会客厅。

在引进京东集团旗下“七鲜美食MALL”入驻革新农贸市场过程中，南岗区创新构建“1+3”协同工作专班，以“全链条衔接、精准化施策、暖心式服务”为目标，通过开辟审批“绿色通道”、选派业务骨干进驻现场、推行“分区分时”差异化办理模式等系列举措，仅用两个工作日便高效完成162家经营主体证照办理，“南岗速度”再次为全国首店落地护航。

围绕“激发潜能扩内需、精准调度促外贸”目标，统筹推进业态升级，构建起传统消费与新兴消费协同、内贸外贸双向促进的现代商贸流通新格局。目前，围绕“情满四季，乐购南岗”主题，开展“电商赋能，汇聚南岗”等109场促消费活动，引入小米景明、七鲜美食MALL、爷爷不泡茶等首店71家。截至目前，社会消费品零售总额达537.4亿元，进出口总额167.6亿元，总量稳居全市前列。

“绣花”功夫 促城市颜值再跃升

南岗区下足“绣花”功夫推进城市管理工作，提升环境质量与生态颜值。针对路面重度油污实施“冬病夏治”，采用“错峰+循环”水洗、机械盲区人工补冲、“碱浸泡+刷洗+冲洗”三步法攻克顽疾。同时，由专人处理垃圾桶外溢、杂物堆放等问题，持续提升环境质量。

2025年，南岗区在嵩山路、闽江路、玉山路、汉水路合围生态园开放三块共享绿地，在红军街、文昌广场等7条街路栽植300棵果树，在黄河路、果戈里大街等10条街路栽植3880延长米攀援植物，分别打造春花秋果、垂直绿化两条特色街，一系列举措让市民从“远观绿意”变为“亲近自然”，城市“绿色名片”更具特色。

夯实人才基础 答好民生问卷

参加了亚冬会服务保障工作的陈钊说：“护航亚冬会的经历让我受益匪浅，综合协调能力不断提高，视野更加开阔，专业经历得到丰富。”

南岗区注重通过能力提升与实践历练，夯实发展人才基础，在民生服务上持续写下更暖心的答案。“业务大讲堂让政策理解更透彻，服务群众也更有方向了。”一位社区干部深有感触地说。2025年，南岗区聚焦安全生产等基层高频工作场景，针对性开展业务大讲堂769次，覆盖3.49万人次；组织练兵比武322次，2.68万名干部以练促干，提升干部政策理解和实操能力。全区培养出一批善做群众工作的调解骨干，受理化解各类矛盾纠纷，真正实现了“小事不出社区，大事不出街道”。

南岗区共有83名干部被选派至巡视巡察等攻坚一线历练，25名亚冬会期间实绩突出的干部得到充分锻炼，80名优秀年轻干部纳入储备，形成“在实践中成长、以成长促实干”的良性循环。

从亚冬赛场到发展主场，南岗区正以“亚冬标准”为尺，在高质量振兴发展的画卷上续写产业更强、城市更美、干部更拼的新篇章，向“全市高质量振兴发展标杆区”目标阔步前行。