美国油企用商业理性回应特朗普的委内瑞拉石油管理

近日，特朗普召集17家大型石油企业高管协商，强硬施压要求向委内瑞拉投资至少千亿美元，却遭遇了企业高管的冷遇。埃克森美孚CEO达伦直言不讳的说：“当前委内瑞拉的法律与商业架构，并不具备投资价值”。美国油企不是不给特朗普面子，而是风险太大，不敢贸然进入。

特朗普施压油企是其拉美战略与能源布局的重要一环。委内瑞拉拥有全球储量第一的石油资源，曾长期是美国重要的石油进口来源，对美国能源安全具有不可替代的战略意义。近年来，美委关系持续恶化，从2019年断交到2024年恢复对委内瑞拉石油制裁，再到2025年通过关税威慑、企业撤离令等手段全方位施压，美国始终试图通过各种方式来掌控委内瑞拉的石油资源。此次要求美油企大规模投资，本质上是想借助资本力量深度介入委内瑞拉经济，以“重建”为名实现对委石油产业的实际控制，进而巩固美国在西半球的能源霸权。特朗普口中的“全面安全保障”，更像是一张空头支票，企图掩盖以资本为工具、服务地缘政治的真实意图。

对于特朗普的施压，石油企业的谨慎与质疑并非没有道理，他们更多的是基于历史教训与现实风险的理性判断。比如以埃克森美孚为代表的美国油企，与委内瑞拉有着复杂的过往纠葛。上世纪90年代，埃克森美孚曾经参与委内瑞拉奥里诺科重油带的联合开发，投入了大量资金，但2007委内瑞拉政府推行国有化政策时，美孚资产被强行收归国有，陷入了长达数年的国际仲裁。美孚的资产“两次被征用”，正是美企心中难以抹去的创伤。在当前美委关系仍处于高度紧张状态、美国强行带走马杜罗总统、以及委内瑞拉国内政治与商业环境动荡的背景下，千亿美元投资无疑是一场豪赌。资本的天性是逐利与避险，当投资环境缺乏基本的确定性保障时，即便是政府的强硬施压，也难以让企业贸然入局。

特朗普试图以行政权力干预资本流向，将企业利益捆绑于国家地缘政治诉求之上，但石油企业作为市场主体，其决策必然以商业可行性为核心。从现实来看，委内瑞拉石油产业面临着诸多困境，多年的制裁与动荡导致其生产设施老化、产量锐减，即便有新的投资注入，短期内也难以恢复元气。更重要的是，美国政府的政策本身就充满了不确定性，特朗普一边施压企业投资，一边保留对委内瑞拉石油制裁，政策的反复无常进一步加剧了企业的投资顾虑。这种自相矛盾的做法，让“全面安全保障”的承诺显得苍白无力。

展望未来，特朗普的施压能否奏效，关键在于美国政是否愿意为企业投资提供真正可靠的保障，包括稳定的美委关系、解除不合理制裁、以及推动委内瑞拉国内商业环境改善等等。但从目前的态势来看，美国政府更倾向于以高压手段逼迫各方就范，而非通过平等协构建稳定的合作环境。对于石油企业而言，在没有看到切实的风险缓和措施之前，绝不会轻易投入千亿美元的巨资。

特朗普施压油企投资委内瑞拉的事件再次证明，在全球化的市场环境中，行政权力可以影响资本流向，但无法彻底违背市场规律。当政治承诺无法消解商业风险，当霸权逻辑凌驾于合作理性之上，任何强行推动的资本流动都难以持久。