缅甸举行大选第二轮投票，65个镇区因战乱被排除在大选之外

当地时间1月11日（周日），缅甸五年以来的首次大选进入第二轮投票阶段，投票范围扩大至全国100个镇区，其中包括多个受军政府与反政府武装内战波及的区域。

此次大选因武装冲突影响分三轮举行，首轮已于2025年12月28日完成，第三轮定于2026年1月25日进行，另有65个镇区因战事无法参与投票。

投票情况

1月11日当天清晨6点，100个镇区的投票站正式开放，覆盖范围包括实皆、马圭、曼德勒、勃固、德林达依等省，以及孟、掸、克钦、克耶、克伦等邦的部分区域。

上述这些区域中，多数在近月来冲突持续，或仍处于高安保状态。

另在缅甸最大城市仰光和第二大城市曼德勒，高中校园、政府办公楼及宗教场所均设置了投票点，清晨起已有选民陆续前往投票。

选举机制

根据缅甸相关规定，该国实行两院制国民议会，共设664个席位，获得议会多数席位的政党可推选新总统，由总统组建内阁并成立新政府。

而按照缅甸宪法规定，军方无需选举即可自动获得每院25%的席位。

此次大选共有57个政党的4800余名候选人角逐国家及地区议会席位，但仅有6个政党具备全国性竞争力，有望在议会中获得话语权。

首轮投票结果显示，军方支持的联邦巩固与发展党（USDP）占据明显优势，在议会下院人民院的首轮竞争中斩获近90%的席位，同时拿下多个地区议会的多数席位。

军政府方面宣称，首轮投票中，超过600万选民参与投票，占1100余万合格选民的52%，称现有投票率标志着首轮选举取得“决定性成功”。

多方抵制

缅甸此次的选举，自筹备之初也存在争议。

反对派与国际观察人士普遍认为，这场由军政府主导的选举既不自由也不公正，认为军方此举是在为2021年2月夺权行为正名（当时军方推翻了昂山素季领导的民选政府）。

如今80岁的昂山素季正服刑27年，外界普遍认为相关指控属无中生有，带有明显政治动机。

她领导的全国民主联盟（NLD）因拒绝按军方新规重新注册，已于2023年被强制解散，无法参与本次选举。

除全国民主联盟外，缅甸多个政党或拒绝登记参选，或因认为选举条件不公而放弃角逐；缅甸反政府组织更公开号召民众抵制投票。

联合国人权办公室特别报告员汤姆·安德鲁斯于本周四（1月8日）公开呼吁国际社会，拒绝承认这场“虚假选举”。

他指出：“首轮投票已暴露出胁迫、暴力及政治排斥等问题。成千上万政治犯被关押、可信反对党遭解散、记者被封口、基本自由被剥夺，这样的环境根本不可能诞生自由、公平且可信的选举。”

据专注统计缅甸政治冲突相关数据的政治犯援助协会统计，自2021年军方夺权以来，已有超过2.2万人因政治罪名被拘留，超7600名平民被安全部队杀害。军方夺权后，缅甸曾爆发大规模和平抗议，后迅速演变为武装抵抗，国家陷入全面内战。

为压制对选举的批评，军政府出台《选举保护法》，对几乎所有公开批评选举的行为施加严厉处罚与限制。

过去数月内，已有330余人因散发相关传单或在网络发布相关言论，被依据该法起诉。

军政府方面称，首轮投票期间，102个投票镇区中有11个发生了袭击事件。

民众态度

对于此次投票，缅甸民众态度不一。

54岁的农民丹丹辛在高穆镇一所小学投票站投完票后，向法新社记者表示，自己清楚国家面临诸多问题，前来投票是为履行公民责任，更期盼国家能实现和平。

她说：“我们知道和平不会立刻到来，但为了子孙后代，必须一步步推进。我认为选举后情况会好转。”

一位50岁的仰光居民在接受法新社匿名采访时（出于安全考虑）表达了强烈质疑：“选举结果完全由军方说了算，老百姓对这场选举根本没兴趣，它和我们能否摆脱当前的苦难毫无关系。”