街巷中问民需，细微处见真章，感受2025汉阳城管的民生温度

汉阳，承载着千年知音文化。

在城市发展的年轮上，民生始终是最温暖的底色。城市管理，千头万绪，看似管的都是“鸡毛蒜皮”的小事，却件件关乎市民的出行安全、生活品质与幸福体验。如何让治理的“力度”精准对接民生的“温度”，是一道永恒的考题。2025年，汉阳城管以“绣花”般的精细与匠心，将“痛点”逐一化解为“亮点”，在“小而美”的改造与“共治理”的创新中，书写着一份生态与人文并重、秩序与活力共生的生动答卷。

治理的“大棋局”与“细微处”巧落子

汉阳，这座承载着千年知音文化与现代都市活力的城区，其城市治理如同一盘复杂的棋局。棋局之上，既有琴台大道这样贯通东西的“大动脉”，也有玫瑰街、王家湾商圈这样人流如织的“活力节点”，还有汉桥生鲜市场、社区周边这样充满“烟火气”的日常空间。过去，快速发展也伴随了一些“成长的烦恼”：非机动车“停车乱”挤占通道，老旧道路“路面破”影响通行，网红街区“秩序杂”引发矛盾，公共设施“服务弱”体验不佳……

面对这些交织的难题，汉阳区城管执法局没有选择“一刀切”的刚性管控，而是联合各街道、社区及相关单位，俯下身段，将治理的“针脚”落在每一处具体的民生需求上。他们的工作逻辑很清晰：治理不是为了管理而管理，而是为了市民的生活更美好。于是，一场场以“问题导向、民生为本”的精细化改造，在汉阳多个角落同步展开，从商圈到社区，从干道到小巷，从地上到地下，绘就了一幅“点上出彩、线上成景、面上提升”的城市更新画卷。

精准“把脉”系统施治化解“城市病”

城市治理如医者看病，需先精准“把脉”，方能“对症下药”。汉阳城管在实践中，精准识别了“停车难”、“行路难”、“如厕难”、“环境乱”等几大高频“病症”，并开出了一套套“组合药方”。

王家湾商圈外卖骑手专属车位 。

王家湾商圈，外卖骑手通道。

面对“停车难”，进行智慧疏导，使其从“无处安放”到“各归其位”。在王家湾摩尔城，非机动车混乱停放曾是交通安全与商业环境的“堵点”。龙阳大道右转车流与横穿马路的非机动车、外卖骑手交织，险象环生。简单的“堵”与“罚”效果有限。汉阳区城管执法局与龙阳街道经过细致调研，最终将目光投向了一处被遗忘的“灰色空间”——龙阳湖北路高架桥下。通过精心规划，2025年6月这片桥下空间被激活，细致划分为外卖骑手专用区、普通非机动车停放区和员工非机动车停放处。针对外卖骑手“取餐近”的核心需求，特别设置了便捷踏步梯，直通商场取餐点。这一招“空间激活+需求分流”，不仅让道路重现畅通，更赋予了外卖小哥尊严与安全。一位美团骑手由衷地说：“以前停路边是无奈，现在有专属区域，肯定更安全、更方便。”

汉桥生鲜市场外改造后，周边人行道实现人车分流。

改造之后的生鲜市场，周边环境变得干净整洁。

同样的思路用在了汉桥生鲜大市场。这里人流量大，非机动车见缝插针，行人被迫走上机动车道。2025年5月开始的整治没有粗暴清退，而是通过“盘活边角”：将部分过于宽大的绿化带改造为树穴，利用腾出的空间和人行道，科学划出两排非机动车停车区，并增设机动车位。同时，在市场背后开辟出4000平方米停车场，专供采购居民和卸货菜农使用。“疏堵结合”之下，人行道宽敞了，“买菜得绕到马路上”的窘境成为历史。

而在“行路难”方面，进行立体更新，既顾了城市“面子”，也顾了民生的“里子”。6月完工的琴台大道改造，就是一次从“天上”到“地下”的立体革新。过去，这条主干道不仅路面坑洼，饱受大型货车碾压之苦，更被纵横交错的“空中蜘蛛网”所困扰，既有碍观瞻，又存在安全隐患，管线维修还常引发“马路拉链”。

琴台大道完成改造。

琴台大道地下管廊。

此次改造，汉阳区展示了前瞻性的系统思维：地上，将双向6车道拓宽为8车道，新建绿化侧分带，提升通行效率和景观效果；地下，则一次性建成2.56公里长的综合管廊，将电力、通讯、自来水等管线全部“请入廊”。管线入廊，一举多得：天际线清爽了，安全系数提高了，未来管线维修扩容也无需再反复开挖路面。市民杨先生感慨：“现在路又宽又平，雨天再也不怕溅一身泥了。”这不仅是修一条路，更是为城市未来数十年的高效运行打下坚实基础。

对于汉桥市场周边的人行道，则采用了更经济的“白改黑”（步砖改沥青）和细节修缮。1880平方米的沥青路面更加平整防滑，370米的分隔护栏实现了“人车分流、机非分流”。商户郑强欣喜地发现：“环境好了，顾客更愿意进来，生意也跟着好了。”

长江大桥汉阳桥头的“潮汐公厕”

“潮汐公厕”隐身在山脚。

“潮汐公厕”，可调节厕位。

小厕所大民生，汉阳城管对“如厕难”进行柔性解困，长江大桥汉阳桥头的“潮汐公厕”可谓灵活有效。

长江大桥汉阳桥头公厕，因其特殊的地理位置，常年承受着巨大客流压力，尤其是女厕排队问题突出，成了游客体验的“短板”。汉阳城管的改造方案充满了人性化巧思。他们引入了武汉首座“潮汐公厕”概念，设置了6个无性别厕间，可根据实时人流量，通过智能引导或人工管理，动态调整男女厕位比例。该公厕改造8月完工后，这一创新，使公厕蹲位容量增加约70%，有效破解了“男女厕位资源错配”的经典难题。公厕管理站副经理张德宝解释道：“再也不会出现男厕空着、女厕排长队的情况了。”

改造远不止于此。公厕升级为“城市驿站”：增设第三卫生间，配备母婴护理台、儿童安全座椅；盲道延伸入内，方便视障人士；外部增设休憩长椅和遮阳棚，内部提供温水洗手、新风系统。一座公厕，从此成了展示城市关怀的“暖心驿站”。市民何女士的期待变成了现实：“不仅方便大家，也能给外地游客留个好印象。”

从“单一治理”到“共治共享”激发内生动力

硬件改造提升“颜值”，而长效管理则守护“气质”。汉阳的实践表明，最高明的治理，是让管理者、经营者、使用者形成“命运共同体”，变“你管我”为“我们一起管”。

玫瑰街的“共治密码” 是这一理念的完美诠释。作为老牌网红夜市，它曾饱受占道经营、油污遍地、商居矛盾之苦。2025年的整治，硬件上推行“标准化”：统一外摆地垫防油污，划定黄色标线明确经营边界，改造绿化拓宽空间。但更深层的变革在于“软件”——构建了“政府主导、商户自治、社会参与”的共治格局。

汉阳玫瑰街硬件改造提升“颜值”。

改造一新和汉阳玫瑰街。

街道牵头明确了经营时段，平衡商户与居民利益；环卫集团“量身定制”收运方案，实行“退桶行动”和上门收运餐厨垃圾。最为关键的是，商户自发成立了“商家自治联盟”，制定《自治公约》，从“各自为战”转向“集体荣誉”。老商户沈文辉感触最深：“现在大家会主动维护环境，像爱护新家一样守护玫瑰街这块招牌。”商户联盟甚至主动协商，为顾客争取社区内两小时免费停车。执法队员的夜间巡查，也更多是“有温度的宣传”。共治之下，烟火气与文明风实现了和谐共生。

玫瑰街夜景实拍。

墨水湖畔的“生态民生双引擎” 则展示了治理视野的又一次升华。芳草路初雨调蓄池项目，本是一个防治面源污染的环保工程。但汉阳没有就工程论工程，而是将其作为“小微空间改造”的契机，践行“五改四好”理念。工程9月底完工后，地下，是2.5万立方米的调蓄池，默默守护墨水湖水质；地上，则完全还给居民——建设了拥有110个停车位的停车场、儿童游乐场和节点公园，与墨水湖绿道无缝衔接。

芳草路初雨调蓄池项目，地面游乐场，深受市民喜爱。

社区书记汪丽娜说，前期征求居民意见时，“好停车”“好遛娃”是最高频的诉求。这个项目正是对这些诉求的精准回应。它向下要了生态空间，向上还了民生功能，实现了生态效益、社会效益、经济效益的“一箭三雕”，让居民王女士直呼“幸福触手可及”。这标志着城市治理从解决“显性问题”向创造“综合价值”的深刻转变。

芳草路初雨调蓄池项目全景。

以“匠心”守“初心”让美好生活持续生长

从王家湾的一处桥下空间，到琴台大道的综合管廊；从长江桥头的潮汐公厕，到墨水湖畔的调蓄公园；从汉桥市场的规范整治，到玫瑰街的共治赋能……汉阳区用一个个具体的案例，诠释了“城市管理要像绣花一样精细”的深刻内涵。

这份“绣花功夫”，功夫在“诗外”。它要求治理者必须有发现问题的眼睛（如看到桥下空间的价值），系统思维的头脑（如将道路改造与管线入廊同步），以人为本的初心（如在外卖停车区设置便捷梯），以及发动群众的智慧（如组建商户自治联盟）。它不是大拆大建的颠覆，而是“微改造”的巧思；不是政府一方的“独角戏”，而是社会多元的“大合唱”。

汉阳区城管执法局相关负责人表示，2026年是“十五五”的开局之年，汉阳城管将继续以“小微改造”为抓手，在存量空间里挖潜力，并建立长效管理机制，巩固整治成果。让“五改四好”（改老旧小区、改城中村、改老旧厂区、改老旧街区，建好房子、好小区、好社区、好城区）的理念，渗透到城市的每一个细胞。

城市是人民的城市，最好的城市治理，就是让生活于其中的人，能安全顺畅地出行，能舒适便利地生活，能在家门口享受绿色与休闲，能在规范的秩序中感受活力的奔涌。当城管工作的“力度”融化为民生的“温度”，当“痛点”蝶变为“亮点”，城市便不仅仅是一个物理空间，更成为一个承载幸福、生长美好的生命共同体。这份于细微处见真章的“绣花功夫”，正是汉阳写给每一位市民的、最富温情的“城市情书”。

（撰文/周玉琴 肖赟 供图/汉阳城管 编辑/杨忠华）