打破“一考定终身” 普高与中职学生互转如何实施

来源：央视新闻客户端

今年1月1日起，《山东省普通高中和中等职业学校学生互转实施办法》正式施行，首次在省级层面系统性打破普通高中和中职之间的“单向壁垒”。中职与普通高中互转究竟如何实施？如何保证公平？

在山东省教育厅，相关负责人向记者详细讲解了这份文件。她介绍，此前，普通高中和中职的学籍是两套体系，学分也无法互认，成为学生互转的主要障碍。新政策的核心突破，就是建立起覆盖这两类学校的学籍与学分互认体系。

山东省教育厅基础教育处副处长 赵光：比如说普通高中，它有学分制，有综评档案；中职学校，它要求有技术技能相关方面的证书，它们两个之间实际上是不相通的。我们现在建立了普通高中和中职学籍之间的一个中间库，不管你怎样转学，基本信息也好，学过的课程也好，我们可以通过中间库提取到你的信息，按照一个互认体系，把它自动转换为你转入学校的学分。这样学籍和学分都打通了。

如果学生有互转需求，哪所学校可以接收？如何保障对其他人的公平？这些现实问题，政策也给出了操作路径：山东各地市按“一对一”“一对多”“多对多”模式，在普通高中与中职学校间建立结对校，并制定相应的“转入考核办法”，确保互转过程公开公正。

山东省教育厅基础教育处副处长 赵光：如果说我们一直在喊进行转学，但不明确谁与谁能转，往往还是会停留在政策之上。如果我说A校和B校进行了结对，你们两校之间的学生就可以转，因为我有多少个学位，我有多少个专业，需要什么样的学生，学校之间更容易制定它的具体实操办法。互转的考核内容我们也明确规定了，可以结合中考成绩，结合现在入学后高中阶段的日常成绩，甚至可以加一些独特的这种考核内容。那么所有的关键环节要进行公示公开，接受师生、家长和社会的监督。

此外，政策还充分考虑高中和中职的教学实际与学生发展需求，确定了互转的时间节点，即：中职转高中有2次机会，分别是高一第一学期末和第二学期末；高中转中职有3次机会，分别是高一第一学期末、第二学期末和高二第一学期末。

山东省教育厅基础教育处副处长 赵光：中职转普通高中，时间节点为什么这么设计？主要涉及普通高中的学业水平合格考试，是毕业的基本条件。他最好是在高二之前转进来参加学考，这样才能不耽误他的毕业。另外，最关键的就是普通高中的选科，高二开学前，完成了选科，所以说我们设计在高二前转入，跟上选科后的这种深度教学。都是按照学生转学的最大机会和利益最大化的原则进行了设计。

打破“一考定终身”

满足“多元选择”

中职学校与普通高中实现互转，对家长和学生来说意味着什么？从一种学习体系转向另外一种学习体系，需要在哪些方面进行考量？

董子玥是山东一所中职学校的一年级学生，中考时因为个别科目等级考试的疏忽，与心仪的普通高中擦肩而过。在董子玥妈妈看来，中考后的这种分流，固化了孩子的发展路径，互转政策的出台，无疑让孩子又多了一次选择的机会。

董子玥妈妈 王平：一看到这个政策就觉得孩子又多了一条选择的路，让她进入普通高中，升学的时候，可能面对全国的大学，选择面广一点。

采访中，记者还发现了另一类诉求：在普通高中里，也有学生发现自己更擅长实践操作，想转去中职学校，希望通过参加“文化+技能”的春季职教高考，形成竞争优势。

学生家长 陈盼盼：更加人性化，不是说一考定终身了，有更多的一条赛道。

山东的互转政策，为学生提供了再次选择的机会。然而，专家也提醒，一旦重新选择意味着教学体系、课程内容等的切换，因此在互转前，一定要谨慎考量。

淄博理工学校校长 王明胜：他要拿到普通高中的毕业证，要参加普通高中的学业水平考试，像物理、化学，中职学校基本上不开设这两门课。他要上普通高中就要重新补学。所以，在事前一定要论证好。

此外，政策在落地实施过程中，还要不断完善普通高中与中职学校之间的师资流通、资源共享，为互转学生提供一定的衔接支持和额外资源。

推进“综合高中”建设

开启高中改革新探索

其实，针对普通高中和中职学校的学籍互转，全国多个地市层面都在探索，山东省作为首个省级层面推出该政策的先行者，系统构建了普通高中和中职学校学生互转的制度体系。此外，国家还在加快推进“综合高中”建设，这背后释放了哪些改革信号？

2024年5月，浙江省温州市教育局印发规定，明确普高生和中职生之间允许互相转学；2025年9月开学季，广东广州首批综合高中试点校完成学籍互转工作。各地也曾尝试了多种形式的职普融通探索，比如在中职办普高班、综合实验班，在普通高中开展与中职的合作等等。

济南旅游学校党委书记 刘波：我们学校在同一个校园内，有三种班型，分别是普高班，还有综合实验班以及职专班，人才培养方案和我们的课程标准互相融通，我们校内之前可以适度流动，新政策出台之后，真正实现了学籍互转。

北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任 张志勇：我们国家的整个高中阶段教育的发展，从普职分流两轨的分层办教育，转向一个职普融通的、特色多样发展的高中阶段教育。更强调这种个性潜能，给孩子的高中阶段进行了一个基于兴趣的、个性的多样化选择教育提供了一个更好的制度安排。

目前，国家正在加快推进“综合高中”建设。浙江省衢州市龙游县第二高级中学，是浙江省确定的首批综合高中之一，在这所综合高中，学生入学之初，并不急于确定究竟选择普职哪种类型的教育，而是经过一段时期的学习体验，再结合自身兴趣和生涯规划，在高一学期结束或者高二第一学期学业结束前后，再确定未来方向。

浙江省衢州市龙游县第二高级中学高一学生 倪文涛：如果在中考的时候选择读职高还是普高的话，那么有一个比较大的选择的压力，但是在第二高级中学，对于未来的发展有多种选择，就像是一种双向奔赴的感觉。

这种融合了多元教育的模式，让学生在高中阶段有机会探索适合自己的发展道路。

浙江省衢州市龙游县第二高级中学党总支书记 余孝忠：基础教育的高中教育，最终是为我们的高等教育去奠基的。一定程度上接触一些职业技能方面课程的学习，早一步去对自己的生涯做一些前期的规划，对于后续的职业人生路是非常有益的一种实践。

（总台央视记者 高晨源 梁治 山东教育卫视 浙江台 淄博台）