这件事要从今年一月说起,特朗普在一次公开讲话里直接提到美国绝对需要格陵兰岛,还暗示可能会动用武力,丹麦首相马上回应说如果特朗普对盟友动手,北约就会解散,白宫方面也没有退让,发言人说所有选项都摆在桌上,包括军事手段,这不是普通的争吵,而是第一次在北约内部出现保护者要打被保护者的说法。
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特朗普的想法很直接,他把北约看作一份生意合同,哪个国家交不够军费,就不该得到保护,他还提到中国和俄罗斯在格陵兰附近有威胁,但路透社和船舶数据都没发现中俄舰艇的踪迹,中国外交部直接指出这是美国自己编造故事,好找借口占地方,丹麦这边也没犹豫,带着欧盟一起表态,强调格陵兰的未来只能由丹麦和当地居民来决定。
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欧洲几个大国反应很快,德国、法国和英国等七个国家一起表态支持丹麦,德国议会通过法案把国防开支和对乌克兰援助从财政赤字限制里拿出来,计划多花四千亿欧元加强军备,欧盟峰会也批准了1500亿欧元的国防产业基金,打破多年来的花钱规则,这说明欧洲不只是嘴上说要增强防务,而是真的开始动手做了。
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以前欧洲总是觉得安全方面可以依靠美国,军费开支长期低于GDP的百分之二,现在连“美国不会对自己人动手”这种基本想法都开始动摇,大家渐渐明白不能总依赖别人,欧洲一边通过法律松绑经费使用,一边建立自己的指挥体系,行动速度比讨论要快得多,可是问题也在这里——核威慑这一块,如果美国撤走战术核武器,法国那一点核力量根本保护不了整个欧洲,欧洲到现在也没提出替代办法,技术和政治两方面都卡着。
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特朗普签署备忘录退出六十六个国际组织,这种做法让人想起上世纪初的门罗主义,但这次针对的是全球规则体系,他还反复强调中俄构成的威胁,这种说法欧洲已经听得太多,法国和德国明确指出俄罗斯才是真正需要警惕的对象,中国并不构成威胁,东欧国家比如波兰和波罗的海三国依然紧紧依赖美军保护,担心俄罗斯的动向,西欧的德国和法国则追求战略自主,在对华政策上不再紧跟美国步调,北约内部的凝聚力正在逐渐减弱。
特朗普的逻辑很简单,北约就像他开的保安公司,欧洲各国必须多交钱,否则他就退出,但欧洲就算多掏钱,三五年内也建不起情报、通信和后勤这些系统,因为全都依赖美军支撑,接下来五年最关键的问题是,欧洲能不能在没有美国核保护的情况下,只靠常规部队就吓住对手,如果做不到这一点,哪怕欧洲自己建立军队,真正打起来的时候也可能顶不住。
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格陵兰岛不只是个普通岛屿,它底下埋着全球最稀有的稀土矿,掌握着北极航道的通行权,还建有美军的北方预警系统基地,特朗普看中的不仅是土地,更是21世纪能源与通信的关键命脉,美国国防部长刚说要把注意力从欧洲移开,转头就对格陵兰采取强硬态度,一边声称要撤退,一边又伸手索取资源,这种矛盾显得有点滑稽。
说实话,这件事让我感觉特别荒诞,一个超级大国公开说要占盟友的地盘,还拿“威胁”当借口,欧洲被逼到这种地步才开始认真应对,之前一直没动静,现在行动总比不动强,只是这条路走起来不容易,特别是在核威慑方面,谁都不敢冒险去赌,让德国和法国自己承担压力,他们心里也没底,可不这么做,又找不到别的办法。
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