认准700开头！快递、闪送等多场景号码保护升级

700专用码号的推出，通过清晰可辨的格式和明确的责任划分，实现了个人信息保护与业务良性发展的统筹兼顾。

随着快递物流、外卖配送、网约车等服务的普及，中间号成为保护用户个人信息的常用方式，且当前我国号码保护服务业务日均订单量至少为3.5亿，这催生了新的行业痛点与管理难题。

在此背景下，工业和信息化部逐步推进号码保护服务业务规范化，2025年6月印发《关于开展号码保护服务业务试点的通知》（以下简称《通知》），强化合规经营、防范治理电信网络诈骗、加强商业营销电话防控等业务管理要求；2026年1月，工业和信息化部信息通信管理局发布《号码保护服务业务试点及700专用码号资源申请服务指南》（以下简称《指南》），标志着该项业务从试点部署迈入精细化推进的演进新阶段。

为解决原有中间号辨识度低、资源不足等问题，《通知》规划700号段作为专用码号资源，其管理位长11位、使用位长15位的设计，与固定和移动用户号码形成明显区分，既方便用户识别，又能满足未来千亿级的业务场景需求；明确了号码保护服务业务的协同开展模式，由应用平台提供方、基础平台提供方和业务使用方三方各司其职。

同时，《通知》设置了三个月试点准备、三个月试点过渡及两年正式试点的阶梯式推进周期，明确要求过渡阶段结束后全部使用700专用号码，并强化全流程管理与技术监管，严禁“转租转售”行为，对违规主体将依法撤销试点资格并严肃查处。

而2026年1月工业和信息化部信息通信管理局发布《指南》，作为《通知》的进一步演进与深化，明确了700专用码号的申请主体——仅限获准开展号码保护服务业务试点的企业，且可在提交试点申请时附带申请码号资源。

中国信通院技术与标准研究所高级工程师张大坤在接受采访时指出：“近年来，快递物流、外卖配送、网约车等被广大用户广泛使用，以上行业服务提供方纷纷推出中间号业务，用以保护个人信息安全，但这种方式给用户使用和业务管理带来了新的问题。”

一是手机号码被用作中间号，打破了人们普遍认知中的手机号码和人相对固定的关联关系，用户接到电话，不知道对方的号码是实际的还是临时的，尤其当订单结束号码绑定期超期无法拨叫时，易引发用户的不理解。

二是对于业务管理来说，部分企业为逃避监管，以保护用户隐私为由，大量使用手机中间号拨打商业营销电话，更存在用于诈骗等违法犯罪活动的风险，增加了管理的难度。

而700专用码号的推出，通过清晰可辨的格式和明确的责任划分，实现了个人信息保护与业务良性发展的统筹兼顾。

张大坤介绍，在应用场景方面，除了《通知》中规定的快递、外卖、网约车等高频使用场景外，本次《指南》进一步扩充和外卖类似的闪送、跑腿、和网约车类似的代驾、货车等场景，同时增加了生活服务、装修维修等订单类场景，满足更多的个人用户信息保护需求。

针对业务参与方，应用平台提供方需在保障服务质量的同时，做好业务合规管理、码号资源管理及监管对接工作，同步制定防范电信网络诈骗、防控非应邀商业电子信息的方案及市场退出预案。

张大坤特别强调：“试点企业成功申请后，应开展全面的试点验证，确保业务顺畅运行与平滑过渡，同时强化风险管理与监管对接，保障业务合规开展。”

此外，各参与方需严格遵守码号资源管理、实名制、反诈防控等各项规定，建立完善技术手段与管理措施。

从《通知》的框架搭建到《指南》的细节完善，700专用码号的落地不仅解决了行业长期存在的乱象，更构建起“安全与发展并重”的号码保护服务体系。随着试点工作的逐步推进，700专用码号将为亿万用户的个人信息安全筑牢防线，推动相关行业进入规范化、高质量发展的新阶段。

责编/版式：梅雅鑫

审校：梅雅鑫 王 涛

监制：刘启诚

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