越南胡志明市拿到“尚方宝剑”！

越南中央赋予胡志明市更大权限，城市正努力不负“超级都市”发展厚望

2026年1月8日，胡志明市市委宣传与民运部（Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy TP HCM）召开2026年1月全市报告员会议。

抓住机遇，实现快速、可持续发展

会上，胡志明市特殊机制实施咨询委员会主席陈游历博士（TS Trần Du Lịch）通报了越南国会《第260/2025号决议》（Nghị quyết 260/2025）的核心内容——该决议对2023年《第98/2023号决议》关于在胡志明市试点若干特殊机制与政策的部分条款进行了修订和补充。

陈游历博士解释称，之所以需要出台第260号决议，是因为胡志明市当前的地位已今非昔比。全市面积逾6,772平方公里，人口约1,400万；贡献了全国近四分之一的GDP、超过37%的财政收入，以及约占全国三分之一的活跃企业数量。

他指出，胡志明市拥有盖梅国际港（cảng biển quốc tế Cái Mép）、滨海旅游资源、工业中心、商贸与金融枢纽等多重优势，在区域地缘政治版图上，几乎找不到比胡志明市更具战略位置的城市。因此，必须抓住历史机遇，推动城市以最快速度发展。

正因具备先行先试的综合条件，并秉持“城市为全国服务”的精神，胡志明市被选定作为多项新机制、新政策的试验田。第260号决议旨在强化胡志明市在未来至少十年中的引领作用。

通过该决议，越南中央赋予胡志明市更充分的自主权，同时也明确要求其必须实现快速且可持续的发展，真正发挥“火车头”作用。“这正是出台第260号决议的核心理念。”陈游历博士强调。

随着国会第260/2025号决议的通过，胡志明市的发展获得了更大的动力和机遇
光荣使命，重大责任

陈游历博士概括指出，相比第98号决议，第260号决议对胡志明市的分权、放权更加清晰、具体，无需再事事请示。“地方决策、地方执行、地方担责”的原则在决议中体现得尤为鲜明。

此外，第260号决议还扩大了战略投资优先领域清单，明确了“战略投资者”的定义，并新增了关于自由贸易区和创新驱动发展等内容。

他特别说明，在第98号决议中，“战略投资者”概念较为模糊，而第260号决议则予以明确界定：战略投资者不仅追求利润，更要与国家共同参与、协同推动发展进程，成为国家建设的长期伙伴。

陈儒历博士表示，胡志明市被定位为政策创新的“沙盒”——若试点成功，相关经验将向全国推广。同时，此举也将显著提升胡志明市在全球新竞争格局下的综合竞争力。

基于第98号决议的实施经验，他强调，胡志明市人民议会（HĐND TP HCM）和胡志明市人民委员会（UBND TP HCM）在落实第260号决议所赋予的一系列机制方面，肩负着极其重大的责任。各厅局部门的参谋与筹备工作同样关键。

“决议能否成功，取决于整个行政体系的政治决心与执行能力。这是一项光荣的使命，也是一份沉甸甸的责任。”陈游历博士坦言。

加强多维度宣传工作

会上，胡志明市市委宣传与民运部副部长阮寿传（Nguyễn Thọ Truyền）要求，下一阶段要大力宣传《第260/2025号决议》及《第98/2023号决议》的实施成效；同时宣传2025年全国及胡志明市经济社会发展成果，以及2026年丙午春节期间的民生保障工作。

另一项重点宣传内容是党的建设与政治体系建设，包括：宣传越共十三届中央委员会第十五次全体会议成果，以及即将召开的越南共产党第十四次全国代表大会。阮寿传强调，上述内容是2026年1月宣传工作的核心与重点，必须做到系统化、持续化、全覆盖。