交易环境高效便捷 竞争环境公平公正全市公共资源交易提质增效

（来源：安庆新闻网）

转自：安庆新闻网

　　记者从安庆市政府新闻办举行新闻发布会获悉，2025年以来，我市公管系统创新公共资源交易监管服务机制，持续推动公共资源交易工作提质增效。

　　聚焦服务提质，打造高效便捷的交易环境。2025年以来，该局建立招投标服务管理全过程闭环保障机制，实行重点项目清单化管理，开辟绿色通道，保障全市16个重点项目顺利落地。创新推出“宜问快答”服务品牌，交易服务事项一次性办结成功率超95%。推动市县交易场所设施一体化建设，截至目前，累计保障进场交易项目10862个，成交额469.27亿元、同比增长5.8%。创新推出“宜键智招”招投标数字化改革方案，目前，“宜键智招”版本房建市政工程施工评标办法已开发完成。推行电子保函服务，2025年新增29家电子保函服务机构，为全市217个项目、5613家投标企业提供24506笔投标电子保函服务，释放企业流动资金61.62亿元。同时，印发《安庆市公共资源交易中心关于托管投标(交易)保证金的操作指南(试行)》，推行保证金“免申即退”，实现全流程线上操作。2025年以来，已为544个项目、7557家企业退还投标保证金13.8亿元，获得市场主体广泛认可。

　　聚焦机制创新，构建公平公正的竞争环境。2025年以来，该局牵头修订了施工、监理、EPC、货物、服务等8类招标采购文件示范文本，推动全市200多个房建市政施工项目严格按照示范文本编制招标文件。在此基础上，2025年6月10日首次制定了《安庆市货物、服务采购招标文件示范文本》，进一步规范国有企业等相关部门采购行为。在房建市政类项目中，将施工组织设计评标由主观赋分模式优化为客观勾选模式，创新设置有效值下浮率与投标家数正相关机制，从技术层面防范了围标串标风险。在服务类、货物类采购项目中，创新建立政府采购异常低价评审机制，从制度层面遏制恶意低价中标。为有效防范专家被“围猎”风险，我市全面推进“双盲”远程异地评标机制，从机制上切断人为干预链条。2025年以来，全市累计开展“双盲”评审2234场次，主动与四川绵阳、江西九江等地建立远程异地评标协助机制，成功开展跨省远程异地评审21场次，并创新探索“省内双盲+跨省远程”融合评标模式，3场次试点项目顺利落地。

　　聚焦监管强化，营造阳光透明的交易氛围。2025年以来，该局先后修订《安庆市代理机构场内行为规范须知》《安庆市公共资源交易代理机构及其从业人员信用评价管理暂行办法》，制定《安庆市工程建设项目招标全流程责任清单》，落实“一标一评”制度，季度公开代理机构评价结果，对违规专家予以考评扣分，对进场从事代理活动的代理机构开展信用评价并公开。坚持利用“宜价清”串通投标行为分析模型，常态分析投标家数异常多、社会关注高等工程建设项目，重点关注工程量清单组成异常雷同、投标报价呈规律性等指标，全方位、多维度靶向监测围标串标行为。2025年以来，对查证存在违规行为的投标人，依法实施信用惩戒并进行披露。研究制定《安庆市工程建设项目标后履约检查实施方案》，2025年以来，通过“四不两直”方式对相关项目进行了检查，要求建设单位牵头及时整改检查发现的问题。

　　下一步，市公管局、市公共资源交易中心将持续深化全市公共资源交易数字化改革，全力打造公正公平、阳光透明、智能高效的公共资源交易环境。