
近日,丰台区2025年度11个城中村改造项目的安置房方案审查工作已全部高效完成。而支撑这一“丰台速度”的,是一套以“制度为经、协同为纬、匠心为民”为核心的创新性方案审查机制。
制度之“经”
从“凭经验”到“靠标准”,为品质安居奠基
“以前做安置房项目方案,有些指标心里没底,总怕反复修改。现在有了清晰的导则,就像有了‘设计宝典’,目标和路径都一目了然。”一位参与丰台区安置房项目的设计单位负责人这样感慨。
他口中的“导则”,正是来源于北京市规划和自然资源委员会丰台分局(以下简称“丰台分局”)为破解审查标准不一、效率不高等难题,而探索搭建的“丰台区城中村安置房项目规划设计与审查工作平台”。这种创新的工作机制将容积率、建筑密度、绿地率、停车配比、公共服务设施配套等关键规划指标和技术要求进行了系统梳理和明确规范,变以往“经验判断”“一事一议”的模糊地带为清晰透明的“标准轨道”。
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制度创新不止于“纸面”。丰台分局主动将管理服务端口前移,“我们会在建设单位正式组卷报审前就提前对接,针对项目难点、政策要点进行指导,相当于给项目做一次‘预体检’。”丰台分局规划实施科相关负责人介绍道。这种变“被动审批”为“主动服务”的模式,有效避免了企业因政策理解偏差导致的反复调整,从源头上节约了时间成本,是优化营商环境在规划领域的真切体现。
协同之“纬”
“1+N+N”矩阵破壁垒,并联会商跑出加速度
城中村安置房建设是一项系统工程,牵涉规划、住建、园林、交通、水务、教育等多个部门。过去,建设单位需要逐一对接,串联审批,耗时费力。
如何破题?丰台分局牵头搭建了一个强有力的“协同矩阵”——“1+N+N”会商平台。“1”是规划和自然资源系统的统筹核心;第一个“N”是市规划和自然资源委员会内部相关处室;第二个“N”则涵盖了区住建委、区城管委、区园林绿化局、区水务局等所有相关部门。
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“我们定期召开联席会议,把过去的‘文件旅行’变成了‘现场办公’。”丰台分局规划实施科工作人员描述道,“比如一个项目涉及教育配套和市政道路开口,教育局和交通委的同志坐在一起,与建设方、设计方当面沟通,问题当场协调,方案同步修改,效率完全不同。”
这种矩阵式、并联化的协同机制,产生了惊人的“化学反应”。相关手续的办理时限大幅压缩。长期从事民生工程报批工作的李先生对此感受颇深:“‘多规合一’协同平台的意见,以前走完流程要十几天,现在最快三天就能拿到。这为我们后续的开工手续争取了宝贵时间。”
匠心与民心
于精微处见温度,让安置房成为“理想家”
安置房,不是简单的遮风避雨之所,更是承载未来生活的幸福家园。在审查中,丰台分局的着眼点超越了技术规范,更多地投向了人的体验与社区的活力。
“我们鼓励设计单位在满足基本居住需求的基础上,更多关注全龄友好、绿色低碳和社区归属感。”丰台分局规划实施科工作人员表示。审查中,对于公共活动空间的设置是否合理、无障碍设计是否到位、是否应用了海绵城市理念和绿色建筑技术等都提出了更高要求。同时,积极引导设计方案挖掘地域文化特色,避免“千城一面”,让来自花乡、卢沟桥、南苑等不同区域的安置房社区,都能留有独特的文化印记。
规划的生命力在于公众的认同。丰台分局将“民心为本”的理念贯穿始终,搭建了多元化的公众参与平台。他们改变以往公示公告的单一形式,组织责任规划师、街道社区工作人员深入待安置居民中,举办“社区规划工作坊”“居民议事厅”等活动。
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在南苑街道的一个项目公示现场,居民指着方案公示图说:“我之前提过,希望小区里能有让我们老年人坐着晒太阳、下棋、活动的场地,你看,这次方案里真的设计了这么一大块室外活动广场!”责任规划师与项目经办人在一旁补充:“我们还结合不同人群的诉求,考虑到了室外活动场地可能产生的噪声影响,使其与住宅楼保持一定的距离,既能满足大家的活动需求,又不影响大家的日常生活。”
这种“共商共建”的模式,让居民从规划的“旁观者”变成了“参与者”和“受益者”。他们的合理诉求被直接吸纳到方案中,不仅提升了规划的科学性和亲和力,也提前化解了潜在矛盾,为构建未来和谐社区奠定了坚实基础。

以“规划之笔”绘就“民生答卷”
从制度创新的“标准尺”,到部门协同的“高速路”,再到匠心与民心的“温度计”,丰台区城中村安置房方案审查机制的全链条重塑,是北京市规划和自然资源系统深化“放管服”改革、持续优化营商环境的生动实践。
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来源:丰台区融媒体中心,微丰向(原新丰台)整理,转载请注来源;文章内容仅为传递信息,文中内容和观点不代表本公众号立场,目的仅在于为大家的思考和研究提供资料,不构成投资建议或政策依据。
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