150亿！陕西最大单一非银团信贷“农行造”

2025年3月25日，陕煤集团官微显示：陕煤集团榆林化学“1500万吨/年煤炭分质清洁高效转化示范项目烯烃、芳烃及深加工工程”（以下简称：榆林化学二期项目）通过中国农业银行总行审批，成功获批信用融资150亿元。

150亿元贷款，直接创下农行陕西分行立行70年以来新高，而在陕西金融界的普遍印象中，这一金额也创下商业银行在陕单一项目（非银团）贷款的历史新高。

2026年最新的动态是，这笔最重贷款投放余额已达14.07亿元。

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为“转”而来：把煤炭“吃干榨净”

“榆林化学二期”是个什么项目，到底有多重大？

先看个新闻：榆林化学二期开工，省委副书记、省长赵刚亲临现场，并且在雨中下达开工指令。《陕西新闻联播》用了1分零8秒专题介绍，并表示此一项目承载着打造“万亿级现代能源产业集群”的重要使命，可谓能源大省“稳、控、转”的超级项目。

但我们或许仍然没有什么感觉，那么再来看几组数据：

1：总投资达1760亿元

我国福建舰航母的总造价约为500亿元人民币，我国的国产大飞机C919的单价为0.99亿美元，折合人民币为6.53亿元。作为全球单体投资最大的煤化工项目，榆林化学二期的总投资可以建造3艘半福建舰航母，或者可以买下270架C919。

2：预计年销售收入1340亿元，年利润超300亿元

仅以全球光伏龙头隆基绿能来举例，其2023年全年营收为1294.98亿，净利润为107.51亿。仅就预估数字来看，完全建成后的榆林化学二期，营收也将超越这个全球光伏龙头，净利润更会是其3倍。

那么，这个“榆林化学二期”到底做什么，在高质量发展理念下又有何新意？

据介绍，该项目是以陕北榆林的低变质长焰煤为原料，依托自主开发的“煤炭分质利用技术”，采取产业园区化、装置大型化、产品多元化的方式，通过煤制烯烃、煤制芳烃两条路径，将现代煤化工与石油化工多种平台化合物深度耦合，可生产高附加值材料、可降解材料、电池电解液溶剂及特种油品4大类45种产品。简单地说，就是把煤炭“吃干榨净”。

“煤炭分质利用技术”，在西安金融棒棒糖看来，这才是这个全球单体最大煤化工项目最大的“底气”。

公开资料显示，在2021年度陕西省科技奖评选中，由陕煤集团、北京国电富通、神木富油能源等联合完成的“低阶煤分质清洁高效利用关键技术及应用”项目获科学技术进步奖一等奖。

更早期信息是，2004年陕煤集团提出了“低阶煤分质清洁高效综合利用”理念，即以煤热解为龙头，以追求能源转化效率和碳氢氧利用率高、节能减排、产品高端化为目标，由煤的四级分质转化技术耦合集成的低阶煤分质清洁高效转化多联产路线。

值得一提的是，该项目提及“平时产化，战时产油”，或许仅这一句话就够了。

毕竟，榆林化学二期打破了煤化工、石油化工的行业壁垒，实现了两者及多产业的深度融合。这对于发挥我国丰富的煤炭资源优势，缓解石油供求矛盾，保障国家能源安全具有重要意义，尤其在百年未有之变局的当下。

目前，榆林化学二期件进度如下：年度完成投资超过120亿元，累计完成投资突破148亿元，其中烟囱施工完成55.3%，桩基工程完成94.8%，全厂一级地管完成97.1%，“四纵四横”交通主干道全线贯通，项目投资量、工程量、实物量不断攀升。

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农行ALL IN：既是“商业”也是“担当”

为什么农行陕西分行敢于一家 ALL IN？作为本土财经观察者，我们尝试来做一分析：

1：基于密切合作的“互信”：两年授信额度飙升5倍。

事实上，2022年是双方“加速全方位合作”的开端。加速最直观的变化就是体量。2022年，农行对于陕煤的授信额度还仅在120亿元左右，2025年即已经飙升到625亿元，排名更是稳居四大行之首！

据西安金融棒棒糖了解，目前双方合作非常深入，可以说几乎陕煤所有的业务板块，都有农行金融服务的介入，包括面向陕煤员工的综合金融服务。

有意思是，就在贷款获批次日（3月27日），双方主要负责人会晤。陕煤集团主要领导表示：“树立了银企合作典范”，“希望进一步创新合作模式”。而农行陕西分行主要领导表示，“希望进一步深化战略认同、战略携手和战略融合”。

双方的“互信”，成为“新高信贷”的基础。

2：基于陕煤成长的“认知”：规模效益连续三年提升

值得注意的是，这三年当中，陕煤集团的规模、效益也是不断提升。

在我们看来，陕煤的快速发展，各家金融机构的支持也是重要原因，其中份额排在首位的农行陕西分行，无疑扮演了重要的角色。正是这种躬身入局的“认知”，从而显现了农行陕西分行独到的“效率与眼光”。

例如对于项目贷款的精准申报。

在2024年10月，农行陕西分行为向农总行精准申报，“绿色金融重点项目库”和“制造业重大项目库”，均高度契合了陕煤的最新需求。

3：基于国企创新的“力挺”：“创新驱动”成为共通理念

在陕煤集团的职工代表大会上，集团党委书记董事长张文琪连续两年都谈到“科技创新”，2025年是“突出科技创新强支撑，突出聚力攻坚破瓶颈”，2024年则是“瞄准科技创新支撑抓改革，努力打造全省科技创新的一企标杆”。

作为陕煤集团投资最大的煤化工项目，榆林化学二期所体现的“创新”，即为陕煤转型升级战略意图的最新体现。而秉持“服务创新驱动”的农行陕西分行，早在2023年的3月即将其列入服务陕西“十四五”的六大重点领域之一。

理念相通之下，农行陕西分行于第一时间成立省市县三级行联合调查团队现场考察，征询政府部门和煤化工行业专家意见，双方将锚点都锁向了技术创新。

显然，面对稳健成长的陕煤集团，这就是大行的优势，充裕弹药与超级项目的结合，注定将对金融陕军起到积极的示范作用。

这种示范作用两个月后就开始显现，2025年7月4日，陕煤集团榆林化学与11家驻陕金融机构签约，获批总额度超1000亿元，创下了同类项目融资规模的新纪录，并首次实现无担保信用融资，成为了银企合作的典范。

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另类下沉：因地制宜“吃透”陕西

150亿元的信贷新高，更让我们意识到，自2022年以来，农行陕西分行以“大手笔”找到了属于自己的“特色定位”，那就是“ALL IN”国计民生的重点项目。

我们掌握的数据是，2023年，陕西公布了643个省级重点项目，包括续建项目398个及新建项目245个。而农行陕西分行服务了245个新建项目当中的244个，398个续建项目当中的394个，几乎是全覆盖。

行至2024年，农行陕西分行支持了“陕西榆能100万吨/年高端化学品新材料”项目（审批15亿元，副省长李钧包抓），“陕煤黄陵店头电厂（二期）2*1000兆瓦机组扩建”项目（固贷20亿元，省政协副主席李忠民包抓），“陕投集团商洛发电2*66兆瓦工程”项目（固贷20亿元，省人大常委会党组书记、副主任庄长兴包抓）。

将这个名单延展开来，大体量的概念扑面而来：“陕投佛坪抽水蓄能”项目获得25亿元，“榆能集团郭家滩煤矿”项目拿到25亿元，西延、西十、延榆、西康四条高铁项目更是合计审批贷款210亿元……

以往，我们看待“大行下沉”，往往会有观点认为大行通过技术优势和资金成本优势，对于中小企业进行了“掐尖”，使得中小银行机构颇感压力，但是通过上述写作，我们突然发现，大行下沉有着另一面，就是围绕有望改变全省产业结构的骨干项目，因地制宜“吃透”区域。

对于农行陕西分行而言，标志性动作是2023年3月发布的《中国农业银行服务陕西“十四五”发展金融支持计划》，助力陕西省乡村振兴、实体经济、基础设施、普惠金融、创新驱动、投贷联动等重点领域，具体又可分为启动“4大路径”和打造“8大场景”。

以这份计划为指引，我们看到农行陕西分行“吃透陕西”的具体动作：

1：重点聚焦主责主业：

以“农高会”的举办为依托，对于县域贷款、涉农贷款给予了大规模支撑。目前，农行陕西省分行的农户贷款余额成功跨越500亿元台阶，并持续保持增长，截至2025年12月20日，达到542亿元，年增130亿元。

2：高效服务科技创新：

结合陕西科技高地的优势，早在2023年年末便落地千帆企航基金。该基金是农行首支硬科技科创投资基金，总规模10亿元，已经陆续投出天宏瑞科硅材料、爱邦电磁技术、中科华芯测控等三家本土科创企业，其所投资的摩尔线程更被称作是“GPU第一股”。

3：大力推进绿色低碳：

以“双碳目标”为导向，该行将绿色信贷作为经营转型的重要切入点，精准支持清洁能源、节能环保、碳减排等重点领域优质项目。以榆林化学为代表的煤炭产业转型升级，更是兼顾“因地制宜”与“科技创新”的范例。

在这方面，最新的数据是，截至2025年11月，农行陕西分行审批陕西省属企业煤炭转型升级重点项目251.5亿元、实现投放81.22亿元。

显然，农行陕西省分行已经将支持能源化工产业，特别是煤化工产业的绿色低碳转型，作为服务地方经济高质量发展的“头号工程”和“主战场”。而在农行陕西省分行的全力助推之下，我省能源化工产业的绿色转型发展，也更加值得期待！