2026年，楼市政策有啥大动作？

2026 年，房地产政策将会怎么走？

前段时间《求是》杂志刊登的评论员文章引起了广泛关注，这也是可以理解的。

目前，决定房地产市场何时能够止跌企稳，短期来看核心因素有三个：

第一是经济面，预计不会明显改善，依然是拖累楼市的核心因素。

第二是金融面，正逐步改善，目前房地产金融环境指数已连续翻红，对楼市起到正面作用。

第三是政策面，政策是影响房地产短周期波动的关键因素。

实际上，过去两三年，每当有一波强刺激政策落地后，部分高能级城市就会出现成交量反弹，甚至价格短暂止跌。

所以，目前大家都在期盼 2026 年能出台重大有力的救市政策。

今天，我们就来深度聊聊这个话题。

求是杂志评论员文章不宜高估

首先，要深入认识《求是》杂志的这篇评论员文章。

之前我做过一期相关节目，多个自媒体平台累计流量超过两百万。

对于这篇文章，很多人持高度乐观态度，而我则相对谨慎。

有人梳理了《求是》杂志过去多年刊登的房地产类评论文章：

比如 ，2016 年提出 “积极稳妥化解房地产库存”。

因为 2015 年四季度国家高层会议已明确房地产去库存方向，这篇评论员文章只是进一步解读国家政策，并无新意，且 2016 年全国一线城市和核心二线城市楼市已回暖，房价涨幅较快。

2017 年又发布《促进房地产市场平稳健康发展》一文。

主题中性，实则带有部分抑制楼市过热的倾向，彼时全国楼市全面繁荣，部分热门城市已收紧调控。

2021 年的文章主题是 “坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”。

2021 年上半年楼市热度较高，国家出台了多项政策，这篇文章是重塑和强调房地产调控的重要性，但 “房住不炒” 早在 2016 年 12 月z央经济工作会议就已首次提出，至今已强调五年，《求是》杂志再发表类似观点，并无强烈的新信号。

所以还是要重申我的观点：《求是》杂志这篇文章确实有一些新提法，看似信息量较大，但它依然是一篇评论性质、带有交流探讨性质的文章，并非政策定调。

老杨从事房地产行业二十五年，专门研究房地产宏观面、政策面、市场面，至今正好二十年。

房地产呈周期性波动，政策的作用是尽量熨平周期，但大家一定要明白，市场周期的惯性力量非常大。

它火爆时热度会持续很久，调控政策难以立刻见效；而过去四年多，楼市进入调整期，很多刺激政策的效果也不明显。

上一轮楼市繁荣期，全国房价从 2015 年 5 月开始由跌转涨，到 2016 年 3 月 25 日，深圳和上海率先收紧调控以抑制房价过热，之后众多热门城市陆续出台调控政策，但直到 2021 年七八月份，房地产市场才出现明显降温。

从 2016 年到 2021 年，楼市紧缩政策、抑价政策不断升级加码，历经五六年才逐步稳住楼市。

这一过程中，国家相关权威媒体也发表过不少抑制楼市过热的文章。

2016年权威人士提示房地产泡沫

举一个典型例子：2016 年 5 月 9 日，《人民日报》刊发重要文章《开局首季问大势》。

“权威人士谈当前中国经济”，虽未指明权威人士具体身份，但作为官媒，其权威性毋庸置疑。

文章提出诸多新观点，引发全社会高度关注和热烈讨论。

其中提到，“树不能长到天上，高杠杆必然带来高风险，控制不好就会引发系统性金融危机，导致经济负增长，甚至让老百姓财富持续缩水”“不能也没必要用将来的办法硬推经济增长”。

还明确了股市、汇市、楼市的政策取向，即 “回归各自政策定位，尊重各自发展规律，不能简单作为保增长手段”。

同时指出 “当前民营企业投资幅度下降，房地产泡沫、过剩产能是 2016 年房地产领域风险，债券、股市、汇市、非法集资等风险点增多”。

要知道，2016 年 5 月全国中西部地区中小城市房价尚未大幅上涨，文章就已提示房地产泡沫问题，还早早提及不良贷款、地方债务、股市、汇市、非法集资等风险点，警示杠杆过高的危害，其中就包括房地产领域！

事实上，2018 年、2019 年类似 P2P 的非法集资金融泡沫破裂，许多家庭损失惨重，而房价直到 2021 年夏天才开始由涨转跌。

由此可见，《人民日报》这篇权威人士文章提前好几年就为各类风险（包括房地产风险）敲响了警钟，但市场惯性太大，文章发布后虽引发广泛讨论，却很快被忽视！

无论是企业还是居民个人，依旧按部就班买房、投资、购买高息理财 —— 在高额回报面前，即便国家核心官媒的强烈风险警示，也难以触动企业和个人的投资风险意识。

分享这个案例，就是想告诉大家，市场周期力量极强，很多政策表态和政策本身对扭转市场的作用仍存疑。

但最后我还是要强调，无论如何，《求是》这篇文章释放了一些积极信号，2026 年房地产政策力度肯定会明显超过 2025 年，因为 2025 年国家层面基本没有出台相关房地产政策。

展望 2026 年房地产政策走向

从需求侧来看，结合宏观经济政策，目前主要靠财政发力，货币政策空间不大，房地产领域亦是如此。

个人和房企的融资贷款方面不会有太大政策空间，但财政税收方面会有动作：

第一是贷款贴息，即对个人买房贷款进行贴息，该政策此前已有外媒报道，合理性强，落地概率较大；

第二是税收减免，一方面会加大个人房贷利息抵扣个人所得税的力度，另一方面可能调降房地产交易的契税和增值税，尤其是二手房交易增值税，有可能实现全面免税。

从供给侧来看，主要将在三个方面推进：

第一是加大国家对收储新房用作保障房的支持力度，甚至可能成立专门机构统筹推进；

第二是对涉及动拆迁的项目，加大货币化安置力度，同时推进房票制度；

第三是控制部分地方政府的土地供应，尤其是房地产库存压力大、楼市低迷的地区和城市。

在上述政策作用下，我认为 2026 年房地产市场表现将会强于 2025 年。虽然核心房价要实现止跌企稳仍有一定难度，但房价跌幅将会缩小，出现边际改善。