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近年来,加油站作弊现象引发社会普遍关注。例如,不久前,内蒙古自治区鄂尔多斯市境内的4个加油站因计量作弊受到处罚。2024年4月,河南商丘两家加油站通过软件实现加油机计量作弊,司机加油时“缺斤少两”一事也引发社会关注。
加油站作弊,不仅令司机损失了油,也让国家损失了税收。因为一些加油站既骗油更偷税:使用黑客程序破解加油机主板内的税控芯片,添加可人为篡改计税数据的功能。这一状况如果持续下去,后果堪忧。
近年来,各地实行严管严查,有的地方还推行了智能监管系统,何以依然有一些加油站铤而走险?一方面,随着“作弊技术”的升级,加油站早就不在加油机偏心螺丝上做文章了,而是通过软件的加持,让作弊手段变得越发隐蔽,令人难以察觉。新华每日电讯记者深入调查发现,作弊软件可以对每把加油枪设置不同的误差,鄂尔多斯市前述4个加油站便存在电脑主板中加装“贝林油站管理系统”,以此修改加油机计量数据和税控数据功能的问题。关键在于,管理部门升级检测方法,不法分子也在升级作弊手法,在这个博弈的过程中,还做不到完全治理作弊;另一方面,违法的成本较低,很难形成强大震慑力。例如,鄂尔多斯一家加油站因计量作弊被没收违法所得2000余万元、罚款1300元。而由于偷税加油站补缴税款后,涉案金额往往达不到公安部门立案的案值标准,不法分子很难被立案追究刑事责任。加之车辆多、取证难,也就难以进一步追责,所以案件大多以“破坏计量器具准确度”给予行政处罚。
要根治加油站作弊现象,必须从多方面形成合力。在立法层面,当及时修改计量法实施细则相关条款,提高加油站作弊成本。根据目前计量法实施细则,对相关作弊行为只处以2000元以下的罚款,罚款数额有适度增加的必要性。在监管层面,必须让“猫”跑赢“老鼠”——检测技术不能跟在作弊技术后面,而应保持技术优势和“压制”空间。在打击层面,有必要加大惩处范围和力度,对加油站、安装者、作弊软件及设备生产方人员均要追究责任、依法严惩。达到刑罚处罚条件的,必须追究其刑事责任。现实中,一些作弊软件居然是加油机厂商提供给加油站的:为争夺市场,不惜向客户收费提供“特殊服务”,这足以说明,围绕加油站作弊已经形成一条隐形却紧密的利益链。唯有让所有不法人员都被惩治到位,方能遏制这一乱象。
在加油站好好加个油,不该成为一种奢望。无论是市场规则还是法治精神,都不允许“油耗子”肆虐。加油更安心、更放心,是必须实现的目标。
现代快报/现代+首席评论员 戴之深
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