数据局开年重磅发声 30余项国家标准将出 数据市场今年迎来哪些新趋势？

财联社1月7日讯（记者 付静）新年伊始，国家数据局重磅宣布今年数据领域的重要计划。财联社记者最新获悉，2026年我国将推出30余项数据领域国家标准，包括在智能体、具身智能等前沿方向布局一批数据标准。

与此同时，我国将加快出台公共数据、高质量数据集、数据基础设施等方向的一批急需标准，加快研制城市全域数字化转型、全国一体化算力网等方向的一批重点标准；此外，加快建立工业、电信、种业、航天、地理信息、民航等重要数据识别目录。

据央视报道，2025年我国研制了48项数据领域国家标准和技术文件，其中，超过三分之一的标准在制定过程中就同步开展了验证试点。

展望今年的数据要素市场发展，中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉在接受财联社记者采访时提到了三点值得关注的趋势：其一是数据产业的发展，“数据会逐步聚集成为一个新的产业，服务于人工智能、数字经济、未来产业的发展，提供原料、新动能。”

其二是数据市场的建设。“必须通过市场化的方式来配置数据这一新型的要素资源，市场如果不建立起来，包括数据的估值、定价、流通、交易都会受到影响。数据市场到底怎么建、有哪些关键点、建设路径是什么？2026年关于全国一体化数据市场的相关政策文件或将出台。”

其三是数字人才的培养。“数字人才的培养目前重视程度不高。不管是数字经济发展，数字社会、数字政府建设，以及数据市场发展等，必须要优先培育出一大批数字人才。除了高校的培养，还有社会、企业的培养培训。”

据了解，为加快建设开放共享安全的全国一体化数据市场，2025年12月29日至30日召开的全国数据工作会议围绕明晰数据流通服务机构功能定位、提升数据流通交易服务效能、繁荣数据市场生态进行了专题部署。

国家数据局部署2026年重点工作提出，高质量编制实施数字中国建设规划，加快培育开放共享安全的全国一体化数据市场，着力推进数据科技创新和产业创新深度融合，强化数据赋能人工智能发展等工作安排。

财联社记者另从国家数据局方面了解到，就在2025年末，国家数据局发布了《关于加强数据科技创新的实施意见》。

《意见》提到，到2027年，建成一批具有引领性和支撑性的数据科技创新平台，形成以企业为主体、产学研用深度融合的高效创新机制，初步建立数据驱动的产业创新体系，数据供给、流通、利用、安全等关键技术和设备实现阶段性突破。到2030年，数据领域关键技术达到国际领先水平，数据科技创新和产业生态体系实现整体性跃升，对数据要素市场体系建设形成有力支撑，数据要素对经济社会高质量发展的赋能作用全面显现。

财联社记者注意到，为实现上述数据科技创新目标，《意见》提到了加强技术攻关与高水平应用、培育数据科技创新产业生态、夯实数据科技创新基础支撑三个方面的多项具体举措。

欧阳日辉认为，《意见》首次明确提出“数据科技”是集数据科学、技术、工程于一体的系统性体系。这一界定不仅厘清了数据作为第五大生产要素的技术边界，更为破解数据“供不出、流不动、用不好”的难题提供了根本性的技术指引。

他告诉财联社记者，《意见》的出台，为我国数据科技创新确立了时间表与路线图。展望未来，数据要素市场的成熟将高度依赖“技术治理”（Governance by Tech）体系的建立。随着生成式人工智能、合成数据等新技术的应用，数据治理将更加依赖代码化、自动化的手段。