无锡两地国土空间总体规划落地

近日，无锡市惠山区洛社镇、阳山镇镇级国土空间总体规划（2024—2035年）获市政府正式批复。规划编制严格遵循省自然资源厅《江苏省乡镇国土空间总体规划编制指南（2025年版）》要求，其成功获批为两镇未来发展擘画了精准清晰的空间蓝图，在我市国土空间规划体系中筑牢了承上启下的关键支点，也为全省镇级国土空间总体规划编制管理积累了实践样本。

01

洛社镇国土空间总体规划

功能定位

高新技术产业基地、生产服务型国家物流枢纽、无锡市重点中心镇。

规划特色

一是新老协同，内核聚力，引领锡西协同发展。链接惠山城际站、钱桥科教城、打通锡西科技走廊，接轨中心城区建设。整合洛社镇区，促进空间从“分散”走向“集聚”。聚焦洗砚湖生态科技城，整合杨市社区、石塘湾社区与洛社老镇区三镇空间。

二是创新引领、创智赋能、构建高新产业布局。促进高新产业集群集聚发展，形成“一心、五园”产业布局结构。以西站物流园为核心载体，发展中欧班列，加快生产服务型国家物流枢纽建设。

三是底线管控、整合资源、推进全域综合整治。优化耕地布局，有序推进村庄建设用地、工矿废弃地、闲置低效以及碎片化建设用地整治。优先保障农民居住条件的改善、一二三产融合项目以及乡村振兴等新经济项目。

四是挖潜资源、传承文化，重塑运河特色风貌。保护大运河本体和相关文化遗产，以及大运河沿线的特色聚落空间。构建运河两岸“南密北疏”的更新格局，推动大运河洛社段用地整合和生态修复。

规划总体格局

构建“一廊、三心、两带、五片”的空间格局。

一廊：锡西科创走廊。

三心：洛南城市活力中心、大运河科创中心、洗砚湖生态绿心。

两带：大运河文化带、产城融合发展带。

五片：城市功能片、高新产业片、田园水乡片、综合物流片、石塘湾产业片。

02

阳山镇国土空间总体规划

功能定位

以江南桃花源为品牌的长三角旅游度假区、以农文旅融合为动力的苏南地区乡村振兴示范镇、以山水田园为特色的无锡宜居宜业精品镇。

规划特色

一是强化区域交通格局优化下的跨界协作。紧抓盐泰锡常宜铁路新建、沪宜高速扩建、桃溪路东延西接等区域交通重大提升机遇，强化阳山作为南北向锡西文旅联动轴重要节点、东西向锡常农旅协同发展带与产城融合发展带双节点的重要作用。

二是突出连片城市更新下的城景融合格局重塑。充分发挥度假区核心区价值，通过推进连片城市更新，加强西侧陆区镇区、东侧新渎社区与度假区的功能互补与景观互动，通过生态价值转换实现城镇功能与面貌的全面提升。

三是强化全域旅游格局优化下的乡村振兴。以争创国家级旅游度假区为目标，优化涵盖度假产品、科技创新、和美乡村的复合型全域旅游产品与服务体系，构建展现江南水乡特色的“水陆双径”的特色游览体系，统筹布局一二三产融合项目，实现全域乡村发展与旅游度假的全面融合。

规划总体格局

构建“一带链三心、一网串五片、多元活力点”的国土空间总体格局。

一带：为东接无锡中心城区、南面太湖地区、西连常州的联动融合发展带。

三心：分别为陆区城镇生活服务中心、休闲旅游度假核心、新渎旅游配套小镇中心。

一网：为由锡西乡村振兴风光带的乡村主路、水上游线等串联组成的风景魅力网络。

五片：覆盖城乡的五大功能片区，包括旅游休闲度假功能片区、陆区综合服务功能片区、新渎配套服务功能片区、东部和美乡村功能片区以及西部和美乡村功能片区。

多元活力点：包括游客服务中心、特色旅游产品、特色乡村等重要功能节点。

来源：无锡市自然资源规划局

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