针对提升儿童青少年健康水平 十三部门联合发布“五健”促进行动计划

本报讯为进一步推动落实健康中国行动，加大儿童青少年常见病防治力度，全面提升儿童青少年健康水平，推动人口高质量发展，国家卫生健康委、国家疾控局、国家发展改革委、教育部等13部门近日联合发布了《儿童青少年“五健”促进行动计划（2026—2030年）》（以下简称《行动计划》）。

国家卫生健康委表示，近年来，儿童青少年肥胖、近视、心理行为异常、脊柱弯曲异常、龋齿等健康问题日益突出。对此，《行动计划》围绕体重、视力、心理、骨骼、口腔等5个方面开展儿童青少年健康促进工作。

一是围绕儿童青少年肥胖，实施健康体重促进行动。《行动计划》明确到2030年，要实现两大目标：中小学生国家学生体质健康标准达标优良率达到60%以上和儿童青少年肥胖得到有效干预。具体将通过4项举措推进相关工作。

首先，加强孕期体重管理。医疗机构将体重管理纳入早孕关爱和孕产期保健服务，充实孕妇学校课程。加强孕期营养门诊建设，做好孕前和孕期营养评估、咨询指导和干预服务，促进孕前维持适宜体重、孕期合理增重，预防巨大儿发生，减少肥胖代际传递。

其次，做好0—6岁儿童体重管理。县级妇幼保健机构、基层医疗卫生机构开展婴幼儿营养喂养评估，促进母乳喂养、科学添加辅食与合理膳食行为。基层医疗卫生机构落实0—6岁儿童健康管理服务，强化体格检查、科学喂养（合理膳食）、生长发育等健康指导，做好营养性疾病患儿转诊和随访服务。

第三，加强中小学生体重管理。将膳食营养和体育锻炼知识技能融入中小学课程教育及日常活动，纳入教师培养培训课程，提高教师专业素养和指导能力。在中小学校推进健康食堂、健康餐厅建设，优化学生餐膳食结构，培养健康饮食行为。动态监测学生身高、体重、腰围变化，及时将生长迟缓、超重肥胖学生转诊至相关医疗机构进一步干预指导。

最后，强化体育锻炼。中小学校全面实施学生体质强健计划，保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。培养儿童青少年运动兴趣，每人掌握1—2项体育运动技能。体育部门加大青少年体育赛事活动供给，完善分学段、跨区域青少年体育赛事体系，保障青少年赛事活动全年不断线。

二是围绕儿童青少年近视，实施视力健康促进行动。强化0—6岁儿童眼保健和视力检查，加强学生视力监测，强调家庭在儿童青少年近视防控中的重要作用，营造良好视觉环境，推动儿童青少年近视率持续下降。

三是围绕儿童青少年心理行为异常，实施心理健康促进行动。开展学龄前儿童心理行为发育监测与指导。强化中小学生心理健康服务，要求学校每学年至少开展一次心理健康讲座或相关教育活动，到2030年实现学校配备专（兼）职心理健康教育教师全覆盖。加强妇幼保健等医疗机构儿童心理保健专科建设，强化服务网络。

四是围绕儿童青少年脊柱弯曲异常，实施骨骼健康促进行动。指导学校、家长引导儿童加强体育锻炼，降低课业负担，保持良好体态。推动中小学脊柱弯曲异常筛查普遍开展，加强评估和干预。

五是围绕儿童青少年龋齿，实施口腔健康促进行动。强调开展科普宣传和健康促进，指导家长督促儿童青少年养成良好护齿习惯。妇幼保健等医疗机构做好0—6岁儿童口腔保健，协助学校为在校学生每年开展1次口腔健康检查。积极推广适宜技术，促进儿童青少年患龋得到有效干预。

为确保顺利实施，取得实效，《行动计划》提出了4个方面的政策举措。

一是加强政策支持，推动建立部门分工负责、相关机构密切协作、全社会共同参与的工作机制。加强医校协同，相关医疗卫生机构与辖区幼儿园、中小学建立对口联系机制，鼓励通过兼职、签约、巡诊等方式协助学校加强医疗保健和健康教育工作；支持医疗卫生人员担任幼儿园、中小学校健康副校长，学校为其履行相应职责提供必要的工作保障。促进卫体融合，引导儿童青少年提升科学健身意识，掌握运动技能，发挥体育促进儿童青少年身心健康作用；医疗卫生机构开设体重管理、运动康复等特色门诊。推进家校共育，做到学校主导家庭尽责，营造儿童青少年健康成长环境。各有关部门加强指导、宣传动员和健康促进，发挥全媒体健康科普知识发布和传播机制的作用，推广科学权威的健康信息，提供更多的健康教育资源，为儿童青少年健康促进提供良好的舆论氛围，推动医疗卫生机构、学校、家庭、社区联动，强化社会共治。

二是强化机构协同，推动各级各类医疗卫生机构发挥专业特色，强化体系联动，进一步完善防、筛、诊、治、康一体化服务网络，系统落实三级预防综合干预措施。

三是推进多病同防共管，针对儿童青少年五类健康问题的共同危险因素，推动学校设立“校园健康角”，指导家庭配备体重秤、控盐勺、限糖零食盒、刷牙计时器等健康工具；强化体育锻炼，养成健康饮食行为，保证充足睡眠，加强健康宣教，推进防控关口前移；推进儿童友好医院建设，设置儿童“关爱空间”，完善儿科以及儿童营养、眼保健、心理健康、口腔保健等专科服务。

四是保障工作落地见效，加强工作指导和监测评估，强化典型经验总结和宣传推广，要求医疗卫生机构、学校、社区等单位积极行动，发挥好作用，共同促进儿童青少年健康。

详见《中国食品报》(2026年1月7日3版)

排版、美编：刘瞳旭

审核：欧阳美华

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