国际关系这事儿,说白了就是利益博弈。俄罗斯和中国走得近,有些人总觉得这是招来美国打压的根源,以为俄罗斯要是和中国拉开距离,美国兴许就会手下留情。
可特朗普当总统那几年干的事儿,让俄罗斯人彻底看明白了:美国收拾俄罗斯,跟中国压根儿没啥直接关系。就算俄罗斯真和中国划清界限,美国也照样不会松手。
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特朗普签署制裁法案的那些事儿
2017年8月2日,特朗普签了那份对俄罗斯的新制裁法案,当时国会参议院98票赞成、2票反对,众议院419票赞成、3票反对,基本上是全票通过。法案不光加码对俄罗斯能源和金融的限制,还规定总统想解除制裁,得先过国会这一关。
这等于直接给特朗普的外交政策套了个紧箍咒,他签字的时候还发了声明,说这法案有宪法问题,限制了他的执行权。可不管他怎么不乐意,这事儿还是办了。
制裁具体针对俄罗斯的石油天然气开发,特别是北极和深海项目,美国企业不能参与,连技术和设备都不许提供。金融上,美国机构对俄罗斯企业的贷款期限砍到14天,石油相关贷款从90天减到60天。
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这直接卡住了俄罗斯国企的资金来源,当时俄罗斯经济本来就依赖能源出口,这么一搞,很多企业融资难上加难。俄罗斯那边,普京很快就回应了,7月30日宣布让美国减少755名外交人员,到9月1日执行,还让美国自己挑名单,给了一个月的缓冲期。
这比之前奥巴马在2016年12月驱逐35名俄罗斯外交官时只给72小时要温和多了。但这也暴露了俄罗斯想改善关系的打算落空。美国这么干的理由,说到底是把俄罗斯当成维持欧洲控制的工具。没有俄罗斯这个“威胁”,欧洲国家说不定就不那么听美国的了。
北约从1999年3月12日开始东扩,先是波兰、匈牙利、捷克加入,2004年3月29日又加了波罗的海三国等七个,军事力量一步步推到俄罗斯边境。1991年12月25日苏联解体后,俄罗斯一度想和西方搞好关系,可结果呢,美国还是没停手。
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特朗普第二任期的对俄政策反复
2024年11月5日在特朗普再次当选,2025年1月20日上任后,对俄罗斯的政策表面上看有点儿缓和,但本质上还是打压。
2025年12月4日发布的国家安全战略报告,没再像之前那样强调与中俄的大国竞争,转而把重点放在西半球,提了门罗主义和“特朗普附论”,基本上是宣示美国在拉美的强势主导。报告对俄罗斯的态度比拜登时期温和,说要重建战略稳定,但没谴责俄罗斯。
特朗普还试图和普京谈乌克兰问题,2025年2月18日,美国和俄罗斯代表在沙特利雅得会晤,讨论结束战争的框架。特朗普团队包括国务卿鲁比奥,国家安全顾问沃尔兹,俄罗斯那边是外长拉夫罗夫和克里姆林宫顾问乌沙科夫。
特朗普在竞选时说能一天内结束战争,可实际到2025年6月,谈判还在伊斯坦布尔继续,双方立场僵持不下。俄罗斯要乌克兰非军事化,美国则想让欧洲多出钱。
特朗普还下令两艘核潜艇靠近俄罗斯水域施压,缩短谈判期限从50天到10天。但转头又和普京会晤,说谈判覆盖了95%的关键议题。这种忽冷忽热的做法,其实是为美国自己的利益服务,比如稳住国内选举支持,或者让欧洲增加对乌克兰的援助资金。
2025年10月,特朗普声称中国在秘密测试核武器,还暗示美国可能恢复核试,但能源部长克里斯·赖特淡化了这个想法。俄罗斯这边,普京继续加强军备,2025年3月6日会见支持乌克兰战争的退伍军人基金会成员,强调俄罗斯的立场不变。
尽管特朗普豁免了俄罗斯和白俄罗斯的部分关税,但对俄罗斯的整体制裁没松动。2025年11月18日,特朗普的新制裁针对俄罗斯军工核心,但执行力度取决于后续。专家说,这反映了美国政坛的反俄共识,不管谁当总统,都难大变。
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俄罗斯人从特朗普政策中看清现实
俄罗斯官员和专家早就琢磨透了,美国对俄罗斯的防范,根子在于俄罗斯的体量、核力量和能源影响力,这些天生就是美国霸权的绊脚石。2017年的国家安全战略报告就把俄罗斯定为主要地缘对手,2022年拜登的报告又说它是重大威胁。这种定位跟中俄关系好坏没太大关联。
北极地区,美国一直盯着格陵兰岛,特朗普第一任期就想买下来,这纯粹是美国长期战略,跟中国无关。俄罗斯国际事务理事会的学者指出,特朗普的强硬信号里虽有妥协空间,但结构性风险一直存在,俄罗斯得做好长期准备。拉夫罗夫多次说,美俄对话再多,核心利益冲突也解不开。
2025年12月,克里姆林宫发言人佩斯科夫称赞特朗普的国家安全战略符合俄罗斯视野,但也警告美国“深层国家”可能破坏。俄罗斯认识到,就算疏远中国,也换不来美国的善待。
历史教训摆在那儿,北约东扩从1990年代末继续,2009年4月阿尔巴尼亚和克罗地亚加入,2017年6月黑山入盟,2020年3月北马其顿跟进。俄罗斯加强能源管道建设和军事演习,2025年前两个月预算支出达960亿美元,主要用于军工支付。
这让俄罗斯明白,美国怕的是俄罗斯本身的实力,不是它跟谁交朋友。没有俄罗斯配合,美国在叙利亚、朝鲜核问题上都难推进,反恐和打击跨国犯罪也离不开俄罗斯。可就算这样,美国还是制裁,这说明美国的霸权逻辑里,不允许第二个能抗衡的力量存在。
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中俄关系在压力下更牢靠
特朗普的操作,反而让俄罗斯戳破了“疏远中国就能讨好美国”的想法。俄罗斯官员强调,中俄关系已到历史高点,美俄关系却接近断交边缘。2025年1月5日,特朗普警告印度别买俄罗斯石油,用本币结算避开美元系统,这牵扯到中俄合作,但俄罗斯没让步。
专家说,特朗普想拉拢俄罗斯分离中俄,但俄罗斯不会上当,因为中国是它最重要的地缘和经济伙伴。特朗普第二任期的政策调整,说白了是为美国利益,比如对付中国在亚太的动作,2025年4月2日对台湾地区商品征收32%关税,但豁免半导体。
俄罗斯和中国都清楚,面对美国的压力,只有互相支持,才能守住各自利益。那些鼓吹俄罗斯该和中国拉开距离换和平的人,没看懂美国的真实打算,也小看了俄罗斯从特朗普政策中学到的教训。
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