化解历史遗留问题 北京为54万余套房屋打通办证路径

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

“特别高兴，盼了好些年，房本终于拿到了，心里一下就踏实了。真是为我们办了一件排忧解难的大事！”在北京市昌平区东小口镇城中村改造项目指挥部，单家村村民王莉静手捧“大红本”，难掩激动之情。

一本“大红本”，牵动千万家。曾经，入住多年的房屋难以办证是困扰不少居民的“老大难”问题，如今，全市已累计为667个项目、54.69万套房屋打通办证路径，已打通办证路径项目的个人产权办证率为65%。

历史遗留问题是如何化解的？市区两级工作专班统筹调度，各部门相互协同，让力量“聚起来”、流程“跑起来”、宣传“强起来”。就拿村民王莉静家所在的东小口镇贺村中滩村组团A地块旧村改造项目来说，该项目在2020年已完成分房入住，但因存在未取得规划许可、未完成规划验收等问题，关键材料无法盖章，居民产权证办理长期停滞。

“我们协调公安、住建等部门倒排工期，加快审批速度，压缩整体办理周期。”昌平区不动产登记中心副主任赵丽娟拿出一份表格，上面清晰地列出了规划核实意见、实测备案、契税核定等14个环节的截止日期及负责部门。“在推进项目前期手续补办的同时，我们同步梳理安置人员名单，开展合同签订等准备工作，让流程加速跑。”

区里有好举措，市里有好政策。据了解，针对历史遗留项目未取得规划许可、未完成规划验收的问题，本市明确不必分别补办两项手续，可以直接通过规自分局办理规划核实意见，简化办理流程。针对竣工验收、实测备案手续的缺失，本市也对办理程序进行了优化，项目主体在办理完成房屋安全和防雷检测鉴定后，可直接进行实测备案，在确保建筑安全的前提下，减轻企业负担，提升办理时效。

赵丽娟介绍，2025年7月底，该项目打通办证路径，居民正分批陆续办理产权证，已完成办证超2100套。昌平区已累计打通47个历史遗留项目的办证路径，惠及约5万套房屋。

对前期已打通办理路径的项目，相关部门还实行“进社区、进企业（单位）、进家庭”，全面收集办证意愿，做到告知到户，了解办证中遇到的困难和问题。同时，采取设立专窗、绿色通道、集中办理、社区现场办理等形式，为有办证需求的居民提供更加便捷的登记服务，提高个人产权办证率，让居民的合法权益得到有效保护。

党的二十届四中全会提出，加大保障和改善民生力度，解决好人民群众急难愁盼问题。以化解历史遗留问题、为居民办证为突破口，北京用实际行动将“问题清单”改革提质为“幸福账单”，交出一份温暖的民生答卷。

“化解历史遗留问题是一项关乎民生的长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。”市规划自然资源委相关负责人表示，目前剩余的未化解项目大多存在已抵押被查封等问题，将持续采用专班式、项目化方式推动解决。