21社论丨推动消费绿色转型，助力高质量发展

来源：21世纪经济报道

近日，商务部等九部门联合印发《关于实施绿色消费推进行动的通知》（下称《通知》），从扩大绿色供给、壮大市场主体、完善回收体系等7个方面系统部署了20条具体举措，覆盖农产品、家电家装、餐饮住宿等关键民生领域。这一系统性政策力求通过全链条、多领域的协同发力，推动社会消费模式向绿色低碳转型，引导形成更可持续的生产生活方式，从而为经济高质量发展注入持久的绿色动能。

传统的消费促进政策，多以补贴、打折等短期刺激为重点。而此次政策着力于绿色消费，通过需求侧的绿色选择形成强大的市场信号，进而对供给端形成绿色牵引。当消费者普遍倾向于选择绿色、低碳、可循环的产品时，企业为了赢得市场竞争，就必须在材料选择、生产工艺、能源效率乃至产品报废后的回收利用等全生命周期环节进行绿色创新与改造。这一过程，将为以科技创新为主导的新质生产力提供应用场景和市场需求，从而驱动产业整体向高端化、智能化、绿色化升级。

此次绿色消费推进行动，首要着力点在于聚焦基础性民生保障领域，系统化地丰富和优化绿色产品供给。具体部署了三项重点工作。一是加大绿色、名特优新农产品供应，从源头保障食品安全与生态健康，推动农业生产方式绿色转型。二是推广高效节能的绿色家电与家装产品，引导居民家庭消费向低碳化、品质化升级。三是促进汽车绿色消费，通过鼓励购置新能源汽车、完善充换电基础设施、推动二手新能源汽车流通等举措，加速交通领域的能源替代与减排。

为了满足人民对美好生活向往的需要，《通知》要求提升绿色服务消费，使其成为高质量发展的鲜明底色。重点聚焦于与日常生活密切相关的三大领域。在绿色餐饮服务方面，倡导反食品浪费、使用可降解包装、推广本地食材，推动“光盘行动”从倡议变为常态。在绿色住宿方面，引导酒店、宾馆进行节能节水改造，减少一次性用品提供，加强废弃物分类管理，打造环境友好的旅居体验。在绿色家政方面，鼓励企业使用环保清洁剂，推广节能家电保养，提供旧物改造与收纳整理等低碳服务。

《通知》还强调培育绿色消费新增长点，进一步释放消费潜力。重点在于构建一个从生产端到消费端的完整绿色激励与循环体系。在生产流通环节，通过打造绿色供应链、开展碳足迹评价，并全面推广绿色采购、产品与包装，从源头确保商品的绿色属性。在消费激励环节，创新性地鼓励推广线上线下通兑通用的绿色消费积分体系，将消费者的绿色选择转化为可量化、可兑换的实质激励。在模式创新环节，大力发展绿色租赁、共享出行、共享空间与物品等新兴业态，促进社会资源的高效循环与集约利用。

当前，消费者的绿色意识正持续深化并不断增强，但绿色消费从理念走向大规模实践仍面临诸多瓶颈。其一是存在价格壁垒。由于绿色产品在技术研发、认证标准及初期生产规模上的较高要求，市场售价普遍高于传统替代品，形成了一定的消费门槛。其二是便利性有待提升。废旧物资回收网络还不够健全，新能源汽车充电设施覆盖面仍待扩大，绿色产品信息透明度不够高等，这些因素共同构成了绿色生活的隐性障碍。

此次出台的系统性政策，有助力于精准缓解这些痛点。一方面，通过完善政府绿色采购、鼓励金融信贷支持等措施，直接或间接降低消费者的支出成本，增强绿色消费能力。另一方面，通过统筹布局废旧物资回收网络、加速充换电等基础设施建设，系统提升绿色消费的可获得性与便捷度，让绿色生活从理念认可变为现实体验。

展望未来，绿色动能有望转化为驱动经济持久增长的引擎。绿色消费市场的全面扩容，将推动绿色产业快速发展，新能源车、节能家电、环保建材、可降解材料等有望催生数个万亿级产业集群。随着国内统一、规范的绿色市场体系日臻成熟，一批经受住国内市场检验的中国绿色产品、技术和标准，将更具国际竞争力，有望成为中国制造高质量发展的新名片。