央行：继续实施适度宽松货币政策

北京商报讯（记者 廖蒙）1月6日，据中国人民银行官网，2026年中国人民银行工作会议于1月5日—6日召开，会议总结了2025年工作，分析当前形势，研究中国人民银行“十五五”改革发展规划，部署2026年工作。

回顾2025年，人民银行年内下调政策利率、结构性货币政策工具利率和个人住房公积金贷款利率，促进降低社会综合融资成本；设立科技创新债券风险分担工具、服务消费与养老再贷款。优化金融政策工具，支持提升科技创新；优化支持资本市场两项货币政策工具，坚定支持发挥汇金公司“类平准基金”作用；实施一次性信用修复政策，支持个人高效便捷重塑信用……

针对2026年人民银行重点工作，会议提出七项重点内容，具体包括：持之以恒推进全面从严治党、继续实施好适度宽松的货币政策、提升金融服务实体经济高质量发展质效、稳妥化解重点领域金融风险、持续深化金融改革和对外开放、积极推动全球金融治理改革和进一步提升金融管理和服务能力。

货币政策方面，会议强调，继续实施好适度宽松的货币政策。把促进经济高质量发展、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，保持流动性充裕，保持社会融资条件相对宽松，引导金融总量合理增长、信贷投放均衡，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长和价格总水平预期目标相匹配。

在上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚看来，2026年货币政策延续“适度宽松”总基调，以促进经济稳定增长和物价合理回升为核心目标。整体看，货币政策将保持流动性充裕和融资条件宽松，为经济高质量发展提供有力支持。

曾刚认为，货币政策后续走势将呈现三大特点：降准降息仍有较大空间，全年可能实施1—2次降准降息操作；工具使用更加灵活高效，国债买卖将常态化，成为降准的有效补充，中期借贷便利和买断式逆回购用于熨平流动性波动；与财政政策协同发力，同时考虑银行净息差已处历史低位，降息空间相对有限。

七项重点工作中，人民银行还提出多项细化措施。例如，会议指出，建立在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排，发挥好两项支持资本市场的货币政策工具作用；稳妥实施好一次性个人信用修复政策；常态长效优化老年人、外籍来华人员支付服务；从严实施支付机构穿透式监管和支付业务功能监管；强化虚拟货币监管，持续打击相关违法犯罪活动；稳步发展数字人民币等。

曾刚指出，建立向非银机构提供流动性的机制性安排，将显著改善证券、基金、保险等机构的资金状况。这一政策能够盘活非银机构存量资金，激励其积极参与和稳定市场。证券公司可通过置换获得高质量、高流动性资产，大幅提升股票投资的杠杆能力；基金和保险机构的流动性压力得到缓解，有利于长期资金入市。配合两项资本市场货币政策工具，非银机构可实现股息套利等策略，整体提升市场活跃度。此外，这一机制还能降低银行缴准压力，推动超储率上行，形成金融系统流动性良性循环，对稳定和提振资本市场具有重要意义。

曾刚表示，一次性个人信用修复政策体现了征信体系的包容性和人性化，优化老年人、外籍来华人员支付服务则能够满足特殊群体的支付需求，强化虚拟货币监管和支付机构穿透式监管，保障金融安全和消费者权益。这些举措共同构建更加普惠、安全、高效的现代金融服务体系。