站在对历史负责的一面,我们对日本当下错误行径施加必要的”经贸制裁“是十分合理且必要的国家意志体现!但同时,我们也要知道,任何的经贸限制类政策都是双面剑,在我们对日实施稀土出口许可审查的过程里,或会重创日本的高精尖制造业基础及军事工业能力,但也可能造成我方的一定经济损失。综合而言,这就是一次平衡性的角力,但是,由于日方涉及我方底线,很多事情就无法计较眼前,立足未来之下,以我经济的汪洋大海为支撑,就看日本玩不玩的起了!
一句话:一切责任在于日方!
我国商务部此前已明确警告日方“若一意孤行,将承担一切后果”。作为全球稀土供应链的核心主导者,中方的政策调整,从目前西方的攻关进度看,依然将精准击中日本产业的核心痛点。
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一、我方可能的收紧路径
本次通知说了,收紧并非“一刀切”的禁运,而是基于2025年4月4日已实施的中重稀土出口管制框架,进一步强化许可审查的精准性与严格性,核心围绕“管控风险、精准打击”展开,可能涉及以下四大方向:
首先,延长审批周期并提高材料门槛:当前合规企业的稀土出口审批周期约15天,收紧后可能恢复至45天的初始审核周期,甚至要求企业补充终端用户资质证明、产品最终用途说明等额外材料。尤其是对于涉及军民两用场景的钕磁体、高温超导材料等产品,可能启动跨部门联合核查,确保稀土不流入敏感领域。
接着,强化最终用途追溯与核查:我国已经建立了稀土产品追溯信息系统,中方可能要求日方企业提供全链条流向记录,包括加工、组装、终端应用的完整台账。对疑似用于军事装备、精密武器制造的稀土流向,将实施“穿透式审查”,一旦发现用途不符,可能暂停后续出口许可审批,甚至直接升级禁运。
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其三,细化管制物项范围并压缩配额:2025年4月,我国已列管钐、钆、铽等7类中重稀土物项,此次可能进一步扩大管制清单,将使用中国稀土技术生产的下游制品纳入审查范围。同时,针对日本的出口配额可能按需缩减,优先保障国内高端制造业及战略储备需求。
其四,提高企业准入资质门槛:仅向合规记录完备的头部企业开放出口许可,对存在违规转运、用途造假记录的日方企业实施“黑名单”管理,直接暂停其进口资格,而这将进一步压缩日本企业的采购渠道,加剧供应链紧张。
需要说明的是,今天商务部已经同步说明:中方决定禁止所有两用物项向日本军事用户、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。任何国家和地区的组织和个人,违反上述规定,将原产于中华人民共和国的相关两用物项转移或提供给日本的组织和个人,将依法追究法律责任。
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二、对日本核心行业的冲击:精准击中高端制造“命门”
日本是全球稀土下游应用的核心市场,2024年其稀土进口总量中83%来自中国,其中用于高端永磁体的镝、铽等重稀土几乎100%依赖中国供应,中方收紧审查将直接冲击日本三大核心产业,而这三大行业一旦受挫,最大的得益方预计会是韩国:
首当其冲的,我预计是新能源汽车产业,因为稀土永磁体是新能源汽车驱动电机的核心材料,尤其是镝、铽的添加能大幅提升磁体耐高温性能,能保障电机高效运转。
因此,日本丰田、本田等车企的高端电动车电机对中国重稀土依赖度极高,若供应受限,将面临产能收缩与成本激增的双重压力。
而日本电子信息技术产业协会也已经测算,稀土供应紧张可能导致2026年日本新能源汽车产业产值下降3%~5%。
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其次,就是半导体与精密制造产业承压会非常显著,因为中重稀土在半导体制造设备的磁控溅射靶材、精密机床的永磁组件中不可或缺。日本是全球半导体设备出口大国,占据全球60%以上的市场份额,而其核心设备所需的稀土材料均依赖中国进口。供应受限将导致设备生产周期延长、成本上升,削弱其在全球市场的竞争力。此外,核磁共振造影剂、高温超导材料等医疗与高端制造领域也将因钆、钇等稀土供应紧张陷入停滞。
最后,则是电力与工业机器人产业会遭遇显著的瓶颈。其中,风电设备的大型永磁发电机、工业机器人的关节驱动部件均需高性能稀土永磁体,而日本是全球风电设备关键零部件的重要供应商,同时拥有发那科、安川电机等机器人巨头,其产业发展高度依赖稳定的稀土供应,短期供应中断将直接导致订单交付延迟,长期可能被迫放弃部分高端市场份额,甚至造成大面积违约赔付!
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三、对日本整体经济的影响显著,对我方经济影响较小
根据日本野村综合研究所的评估显示,若中方对日稀土出口限制持续3个月,将造成6600亿日元的经济损失,导致年名义和实际GDP下降0.11%,若限制持续一年,损失额将扩大至2.6万亿日元,GDP降幅达0.43%。这一影响将通过产业链传导至消费端,稀土相关制品价格上涨可能引发局部通胀压力,进一步抑制国内消费活力。
从长期来看,日本已经推出3万亿日元的五年稀土开发计划,试图通过深海开采、海外合作等方式降低对中国的依赖,但短期内难以突破多重瓶颈。
一方面,深海稀土开采技术尚处于验证阶段,冲之鸟礁周边海域的开采成本高达每公斤120美元,是中国陆地开采成本的3倍以上,另一方面,全球95%以上的稀土冶炼分离产能集中在中国,日本技术目前仅次于中国,但自主冶炼产能仅能满足国内需求的15%,技术瓶颈难以短期突破。
国际能源署早前预测,全球稀土精炼产能的集中化格局,在至少在2035年前难以改变!
此外,稀土供应紧张还将加剧日本企业的经营压力。为保障供应,日本企业需提前增加库存,这将占用大量现金流,挤压研发与投资空间,进一步削弱日本高端制造业的全球竞争力。
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而至于对我方的影响,从短期来看,影响主要集中于少数对日出口依赖度较高的稀土相关企业,整体行业冲击有限。
这里面的核心原因在于我国稀土产业的对外依存度结构:一方面,头部稀土企业对日出口占比极低,中国稀土(000831.SZ)披露的数据显示,公司近年对国(境)外地区的营业收入占总营收比例不到5。另一方面,稀土下游核心制品的出口市场分布多元,以关键的钕铁硼永磁体为例,对日出口占比仅约5%,欧洲、其他亚洲地区才是主要出口目的地。
不过,部分与日本企业签订长期订单的中小厂商可能面临短期压力,但鉴于占比极低,难以形成系统性冲击。
而从长期来看,这种政策调整有利于进口替代,会对我国产业构成多重战略利好,契合高质量发展目标,并改善以往“资源廉价出口、附加值流失”的格局,提升全产业链利润空间。同时,还会倒逼产业结构优化升级,深化与下游高端制造企业的协同创新,推动稀土深加工产业发展,提升产品附加值,减少对低端出口的依赖。
综上,中方收紧对日稀土出口许可审查的核心逻辑是通过精准管控战略资源,维护国家利益与产业安全。此举将对日本依赖稀土的高端制造产业形成直接冲击,短期内引发经济损失与产业链动荡!
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