地方征信机构为什么被数据集团批量“收编”？

最近留意到一个资本动向，2025年底，广西数据集团正式完成了对广西征信有限公司100%股权的控股，这意味着广西本地唯一的专业征信机构，彻底归入了地方数据集团的体系之下。

△企查查截图

可能有人会觉得这只是一次普通的股权划转，但如果顺着这个线索往回看就会发现，这并非孤例，而是近两年各地都在推进的一个明显趋势。

相关案例

⏩上海数据集团通过联合产权交易所，持有上海市联合征信有限公司51%股份。

⏩2025年12月，数字广西集团有限公司100%控股广西省征信有限公司。

⏩2025年11月，杭州市数据集团有限公司成为杭州市征信公司控股股东。

⏩再往前，江苏省数据集团在2024年8月组建后，迅速整合江苏省联合征信公司。

⏩2024年常州数据集团揭牌成立时，直接把常州企业征信服务公司纳入了首期控股子公司名单。

这些案例拼在一起，就能清晰看到，地方数据集团正在批量“收编”地方征信公司。

为什么有这种趋势？

这种趋势不是凭空出现的，其实背后是有明确政策导向的。最核心的政策导向来自两方面，一是央行对地方征信平台的转型要求，二是“数据二十条”确立的公共数据授权运营制度，这两者共同为地方征信公司向数据集团靠拢指明了方向。

具体来说，央行一直推动地方征信平台向市场化机构转型，目前全国31个省级地方征信平台里，已有26家完成了市场化转型，这为它们融入数据集团、实现市场化运作打下了基础。

而“数据二十条”明确的公共数据授权运营制度，更是关键支撑——数据集团作为政府指定的公共数据运营主体，需要具体的应用场景激活数据价值，征信恰恰是公共数据最能发挥作用的金融场景之一，两者整合能让公共数据的价值最大化。

数据的价值

那这种趋势到底代表了什么呢？在我个人看来，最核心的是咱们对“数据价值”的认知和利用方式发生了转变。

以前征信公司和数据集团是两条平行线：征信公司有金融服务场景，但缺乏核心的公共数据，比如企业的税务、社保、市场监管信息，这些数据分散在各个政府部门，单靠征信公司很难归集；而数据集团手握大量公共数据，却又缺乏把数据转化为实际服务的场景，数据只能躺在库里“睡大觉”。

数字经济时代的洪流中，数据成为重要的“矿产”，通过推进开发、配置和使用，“点数成金”，能够实现价值最大化。

随着国家层面《数字中国建设整体布局规划》《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》等重要文件陆续出台，加速抢占数据产业高地，对各地来说显得尤为重要。

现在把两者整合到一起，其实就是让“数据资源”和“应用场景”精准对接，本质是数据要素市场化改革和社会信用体系建设的深度融合，是在打造“数据-信用-金融”的闭环。

往深了想，这是地方政府在统筹金融基础设施建设的一种主动布局。以前有些地方存在多个功能类似的信用平台，导致信息重复归集，银行要多头对接，企业要多头注册，既麻烦又低效。现在把征信公司纳入数据集团，相当于把信用信息的归集、加工、应用都统筹起来，避免了资源浪费，也能让整个信用服务体系更高效。

至于好处，显而易见。对征信公司来说，以前最头疼的“数据孤岛”问题解决了。归入数据集团后，能直接合规获取税务、社保、公积金这些核心公共数据，不用再进行低效率的对接，数据获取的成本和难度都大大降低。

比如江苏省联合征信加入数据集团后，基于人社厅社保、就业等数据转化为“信用评分”打造的“苏社分”产品，累计授信数十亿元，这要是没有数据集团的资源支撑，很难做到。

△“苏社分”发布现场

对金融机构和企业来说，好处更直接。征信公司有了全面的数据，就能给企业做更精准的信用画像。以前中小微企业因为缺抵押物、信用信息不全，很难拿到贷款；现在通过整合后的征信数据，银行能更准确判断企业的还款能力，放贷意愿自然提高，中小微企业融资难、融资贵的问题就能得到缓解。

对地方发展而言，这也是激活数据价值的重要途径。公共数据本身不能直接产生价值，通过征信这个场景，能让数据转化为信用资产，进而带动金融资源流向实体经济，尤其是科技创新、绿色发展这些重点领域。同时，统一的信用体系也能优化营商环境，让守信企业获得更多便利，形成“以信用换信贷，以信贷促发展”的正向循环。

还有个容易被忽略的好处是合规性保障，现在对数据安全和个人信息保护的要求越来越高，公共数据的使用有严格的规范。数据集团作为政府授权的运营主体，在数据采集、存储、使用上都有成熟的合规体系，征信公司归入其下，能有效降低数据使用的合规风险，避免出现数据滥用的问题。

总的来说，地方数据集团“收编”征信公司，不是简单的股权变动，而是一次资源的精准重组。它解决了长期存在的数据分散、场景缺失、效率低下等问题，最终目的是让信用服务更精准、更高效地服务于实体经济。接下来，大概率会有更多地方跟进这个模式，形成“一省一数据集团一征信平台”的格局，成为数字经济和普惠金融发展的“加速器”。

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编辑：源源

校稿：昊宇

来源：源点苏研院