新华社呼和浩特1月6日电(记者张丽娜、安路蒙)“市民卡0元,老年卡0元……”随着一声声公交刷卡提示音的响起,新年伊始,内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗全民免费公交正式投入运营。“这是政府送给我们老百姓的新年礼物。”市民牛桂梅满意地说。
准格尔旗矿产资源富集,有“煤海明珠”之称,常年跻身全国百强县名单。作为资源型地区,当地近年来加快多元转型发展,并先后实施了免费殡葬、免费体检、学前教育免学费等一系列民生实事,民生保障水平持续提升。今年1月1日起,全旗36万余名城乡居民可以免费乘坐全旗所有城镇区线路的公交车,就是当地民生礼包的最新一项惠民政策。
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1月1日,内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗全民免费公交投入运营。新华社发(杨阳摄)
“去年10月份以来,我旗在文旅活动期间尝试免费公交运营后,日均客流量提升50%以上。”准格尔旗交通运输局副局长刘建军说,在此背景下,实施全民免费公交将有效引导居民绿色出行,提升主干道通行效率,同时减少汽车尾气排放,助力生态环境改善。
除了全民免费公交,当地还专门推出学生定制公交、城乡客货邮旅融合公交。其中,中小学生定制公交服务覆盖薛家湾镇区15所学校,33条定制公交线为学子们打造安全、便捷、高效的通学通道;城乡客货邮旅融合公交则打通了乡村物流和旅游“最后一公里”,实现“农产品出村”“快递进村”“游客入户”的多重功能。
居民坐公交免费了,钱由谁出?刘建军表示,准格尔旗经济体量大,为免费公交政策实施提供了坚实支撑,按照目前各公交公司营收情况,实施全民免费公交后,当地财政完全具备承受能力。
“根据前三年全旗公交企业运营数据来看,票款收入增长乏力,单纯依靠票款难以实现可持续运营。”刘建军表示,免费公交政策的实施,将打破票款收入对运营规模的限制,可根据居民出行需求科学调整线路布局,重点加密城乡接合部、产业园区、学校、医院等重点区域的班次,提升公交服务的可达性和便捷性,推动公交行业从“保运营”向“提服务”转型。
准格尔旗还设计了成本规制办法、补贴方案、考核办法等一整套配套制度,形成了“成本可控、补贴精准、服务优质”的闭环管理体系。“我们将持续完善线路布局与服务管理,让这一创新举措持久惠民。”刘建军说。
准格尔旗持续织密民生保障网络,2024年财政民生支出达96.1亿元。从公交免费出行到免费疫苗接种,从学前教育免学费到60周岁及以上老人医保代缴……当地正逐渐构建起全周期的免费政策体系。
“发展成果由人民共享”,当免费公交的提示音在全旗各处响起,准格尔旗的民生温度,正随着行驶的车辆传递到每一个角落。
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