美国对菲媒体开展“远程殖民”

马宇晨

日前，美国国会通过的2026财年《国防授权法案》中，包含一项为菲律宾提供35亿美元的贷款援助。有分析认为，这是美国在进一步加强对菲律宾的防务支持，以应对所谓“来自外部的威胁”。事实上，与其说是美国对菲律宾的防务支持，不如说是它试图掌控菲律宾的战略决策与军事动向。除了军事领域，美国还直接改造菲律宾的媒介体系，加强对其在思想观念层面的深层渗透。

这样的“远程殖民”，始于近代殖民地管理实践。1902年，美国殖民政府颁发《菲律宾组织法》，表面旨在保障言论自由，实则向美国公司开放菲报业市场，对本土报刊则严加审查。同时，美国在菲律宾推动英语作为媒介语言，配合教育体系，助力文化渗透。此外，美国引入无线电广播，向菲律宾精英阶层传播美国娱乐节目和新闻，潜移默化灌输美式价值观。

菲律宾独立后，美国对菲律宾媒体的影响转为隐蔽渗透。20世纪50年代，菲媒体市场集团化，四大寡头家族掌控主流报刊，其经济利益与对美出口市场绑定，因此普遍赞成美菲特殊关系；20世纪60年代，留学美国的菲传播学学者归国，大肆传播自由主义媒介理论，通过高等教育的渠道塑造新闻从业者的媒介观；20世纪80年代，美国资助非政府组织在菲推广调查性报道理念，打造一系列表面独立、实则依赖美方资金的新闻行业组织；21世纪以来，美国协调国务院、国防部、国家民主基金会等机构，通过资金支持、知识灌输和舆论声援的方式，在菲律宾打造大批亲美“嘴替”，确保“远程殖民”效能最大化。

具体而言，美国国家民主基金会等“白手套”以项目资助形式，向媒体和新闻行业协会注入巨资。例如，2017年至2021年，菲律宾拉普勒新闻网获美国各类组织资助近500万美元，迅速崛起为知名新闻门户网站，其与菲律宾调查新闻中心、维拉档案等机构一道，共同构成覆盖菲律宾新闻生产全链条的“亲美媒体矩阵”。为吸引菲律宾记者留学，美国还主动提供奖学金，资助媒体矩阵在菲开办记者培训班，灌输美式新闻理念，潜移默化植入“普世价值”。持续的知识灌输为美国筛选并培养一批具有国际影响力的菲律宾媒体人，充当其“嘴替”为美国利益发声。2016年，拉普勒发表大量批评菲时任总统杜特尔特政府的报道，其创始人玛丽亚·雷萨因此获得西方主流媒体的追捧。这不仅提升了拉普勒作为菲律宾媒体的国际知名度，还间接影响了菲国内舆论环境。

通过上述手段，美国打造亲美媒体矩阵，实现对菲律宾媒介体系的深度渗透。大量菲律宾媒体表面独立，实则与美国利益“同频共振”，通过新闻报道介入政坛冲突，扮演着维护美国霸权的帮凶。然而，上述行径导致菲国内舆论乱象频出，加剧菲政坛混乱，甚至最终导致媒体公信力下滑。例如，一些菲律宾媒体在杜特尔特时期不断炒作禁毒战争侵犯人权、操纵选举、家族涉毒等负面新闻，意图影响中期选举、推动政权更迭。但是，其对杜特尔特的攻击不仅未赢得民众支持，反而酿成自身信任危机。杜特尔特民调支持率始终高企，拉普勒等媒体的公信力则急剧下滑。路透社调查显示，民众对菲律宾媒体的信任度普遍下降，深度参与其中的拉普勒、ABS-CBN等机构更是成为菲律宾最不受信任的媒体。

菲律宾媒体公信力的下滑，造成社会的舆论监督机制崩坏，也导致菲律宾政坛乱象更加难以遏制。菲律宾总统马科斯借媒体调动民众民粹主义情绪，以高票当选总统，然而，政府治理能力的缺失、家族政治的弊病，加之媒体监管失位，致使马科斯政府腐败盛行。数万民众2025年9月上街抗议菲政府基础设施项目贪腐丑闻，就是一个直接反映。

‍纵观美国对菲律宾的“远程殖民”过程，华盛顿深度介入菲律宾媒介体系发展进程，布设舆论陷阱，挑拨社会矛盾，阻碍菲律宾自主发展的脚步。菲律宾的案例不仅揭示出美国“远程殖民”的致命危害，更为广大发展中国家敲响警钟。（作者是北京大学外国语学院助理研究员）