美军高压威慑委内瑞拉，能持续多久

在美国悍然对委内瑞拉发动军事打击，强行控制该国总统马杜罗及其夫人之后，外界普遍关注美国下一步会向委内瑞拉派驻军队吗？美国总统特朗普宣称“美国将统治委内瑞拉”，尽管其表述的具体指向还含糊不清，但五角大楼继续保持在委内瑞拉附近的大规模驻军或将成为常态。这种高压威慑态势能持续多久？对于美国的全球战略部署又会产生什么影响？

图为特朗普 资料图

美军将长期在委内瑞拉周边部署强大兵力

美国有线电视新闻网4日称，特朗普在新闻发布会上声称美国将“统治”委内瑞拉，其真实意图开始逐渐明朗。他的意思是指美国将依靠在近海部署的庞大舰队，确保无论委内瑞拉由谁掌权，都必须按照美国政府的意愿行事。在马杜罗被美军特种部队强行抓走后，委内瑞拉宪法法院3日发布裁决，宣布在马杜罗无法履职期间，由副总统罗德里格斯出任“代总统”。 特朗普明确威胁称，如果罗德里格斯不满足他的要求，将采取更多军事行动。特朗普在接受《大西洋月刊》采访时说：“如果罗德里格斯不做正确的事，她将付出非常沉重的代价，可能比马杜罗的代价还要大。”特朗普在接受《纽约邮报》采访时声称，只要罗德里格斯“按我们的意愿行事”，美国就不需要“在委内瑞拉部署地面部队”，但他同时威胁称，如果委内瑞拉政治和军事领导层“拒绝合作”，美国可能将发动第二轮袭击。

英国《卫报》4日称，美国官员表示，美国将为此继续在加勒比地区保留一支1.5万人的军队。特朗普在新闻发布会上表示，美国“不怕必要时派遣地面部队”。美国国务卿鲁比奥表示，特朗普希望保留是否向委内瑞拉派兵的“选择权”，同时美国在该地区的“武力部署”将得到维持。特朗普4日还威胁哥伦比亚总统佩特罗，并称对哥伦比亚发动军事行动“听起来不错”。

根据美国媒体此前的公开报道，当前美军在加勒比海和委内瑞拉周边部署约1.5万人，是几十年来美军在该地区规模最大的一次军事部署。

委内瑞拉附近有多少美军

当前集结在委内瑞拉周边的美军主要由海空力量组成。目前部署在加勒比海的美国海军舰队主要由“福特”号航母打击群和“硫磺岛”号两栖戒备群组成。其中“福特”号航母配备超过4000名水兵以及数十架舰载机，包括F/A-18E/F“超级大黄蜂”战斗机、EA-18G“咆哮者”电子攻击机、E-2D预警机、MH-60舰载直升机等。此外还有为其护航的第2驱逐舰中队，下辖“阿利·伯克”级驱逐舰“贝恩布里奇”号和“马汉”号。“硫磺岛”号两栖戒备群由“硫磺岛”号两栖攻击舰、“劳德代尔堡”号和“圣安东尼奥”号船坞运输舰组成，它们搭载有第22海军陆战队远征部队，其标准编制约2200人，可以执行两栖突击、人道主义救援、特种作战支援等任务。负责强行抓捕马杜罗任务的美军“三角洲”特种部队就是以“硫磺岛”号两栖攻击舰为海上出击基地。当前美国海军在加勒比海还有多艘独立活动的水面舰艇，包括“阿利·伯克”级驱逐舰“托马斯·胡德纳”号和“斯托克代尔”号，“提康德罗加”级导弹巡洋舰“伊利湖”号和“盖茨堡”号。

美国空军部队主要集结于波多黎各的罗斯福路基地。美国“动力”网站“战区”频道称，当前该基地集中了约30架来自美国本土的F-22、F-35A、F-35B隐形战斗机，还部署有EC-130H电子战飞机、EA-18G电子攻击机、P-8A巡逻机、HC-130J战斗搜救飞机、HH-60W战斗搜救直升机、RQ-170隐形侦察无人机、MQ-9“死神”无人机等大批支援机型。从多米尼加起飞的KC-135加油机和从美属维尔京群岛起飞的KC-46加油机也在频繁执行支援任务。此外，在3日凌晨对委内瑞拉的行动中，美军还出动了从本土起飞的战略轰炸机。

美军兵力开始向西半球转移？

目前美军负责拉丁美洲及加勒比海地区（不含墨西哥）的联合作战司令部是南方司令部，通常只有约1200名军事与文职人员以及少量前沿部队，只有在面临危机时才会从其他战区调集兵力。在委内瑞拉附近的美国海军舰队主要隶属于美国海军舰队司令部，定期部署到欧洲、非洲和中东，“福特”号航母就是在2025年10月从地中海被紧急调回加勒比海。由于当前美国海军可部署的航母和两栖攻击舰数量早已捉襟见肘，如果长时间在加勒比海地区维持当前的舰队规模，势必会影响美国海军的全球部署。类似的情况也出现在美国空军方面，例如HH-60W战斗搜救直升机是从驻日本冲绳嘉手纳空军基地抽调而来。

‍《日本经济新闻》网站4日提醒称，美国宣称将在委内瑞拉附近长期部署强大部队，但此前美军驻扎在中南美地区的兵力只有约2000人，这意味着美军兵力将向西半球转移，可能导致全球范围内的美军兵力重组。根据美国新版《国家安全战略报告》，特朗普的国防政策开始由东向西过渡，西半球成为美国“优先战区”。（武 彦）

延伸阅读

美对委动手致欧盟立场分裂 两元首先后发文内容南辕北辙

美国总统特朗普公然派军队强掳委内瑞拉总统马杜罗的行为，在美国国内以及国际社会上都引起了轩然大波。在拉丁美洲，右派执政的阿根廷、厄瓜多尔以及即将执政的智利新总统都对特朗普的行动表示了赞扬，而左派执政的巴西、哥伦比亚和墨西哥则抗议美国此举违反国际法。

在欧洲，欧盟内部的两极分化也十分严重。左翼社会党的西班牙总理桑切斯表示虽然马德里不承认马杜罗是委内瑞拉总统，但是美国的行为直接违反国际法。意大利总理梅洛尼也指出意大利一贯反对以外力强行推翻一个政权，哪怕是马杜罗政权。

从委内瑞拉到格陵兰岛

与此相对的则是两个欧盟核心大国法国和德国的表态。

德国总理默茨表示美国此次行动的合法性“很复杂”，德国将对此进行慎重评估。法国总统马克龙则更进一步，在1月3日发表的立场文件中没有任何对美国行为的指责，反而对马杜罗政权的终结表示了庆祝，同时表明法国希望委内瑞拉尽快完成和平民主的权力交接。

倒是法国外交部长在3日表示美国的举动违反国际法，但是从马克龙的表态来看，巴黎更希望哪种声音代表法国的官方立场，显而易见。

在这种欧盟内部的分裂下，布鲁塞尔对美国行为的表态就显得过于平淡。欧盟委员会主席冯德莱恩以及欧盟的外交高级代表卡拉斯都没有对美国进行直接谴责，只是平淡地表示国际法和《联合国宪章》在任何情况下都应得到尊重。

出于欧盟在乌克兰问题上对美国的依赖，此次欧盟以及欧洲部分国家对特朗普行为的软处理也算是情有可原。但是，欧盟实际上在此次事件中并不只是一个旁观者。

美国以所谓“国家安全”为由直接派军队侵犯另一个主权国家这件事情本身，对于欧盟实际上有巨大的影响，那就是特朗普基于同样的理由对欧盟成员国丹麦的自治领土格陵兰岛的声索。

美国国土安全顾问史蒂芬·米勒的妻子在X上发布了一篇推文，展示美国国旗覆盖下的格陵兰岛，并配文全大写的“快了”（SOON）

特朗普的重要智囊，美国国土安全顾问史蒂芬·米勒的妻子3日在X上发布了一篇推文，展示美国国旗覆盖下的格陵兰岛，并配文全大写的“快了”（SOON）。而特朗普本人也在1月4日接受《大西洋》月刊记者采访时声称，委内瑞拉可能不会是美国干预的最后一个国家，还说“我们绝对需要格陵兰岛”。

这直接戳到了欧盟的痛点，激起许多欧盟观察家以及学者的警示，也展示了在委内瑞拉事件上对美软弱可能带来的后果——国际法是为了保护弱小的一方不受强国的霸凌，而欧盟在面对特朗普政权时，却像是砧板上任人宰割的鱼肉。

分裂的欧盟

面对美国对马杜罗实施的强行控制，欧盟内部的领袖们几乎是马上就展示出了分裂的立场。法国总统马克龙和西班牙总理桑切斯发表推文的时间，相差不到十五分钟，内容可说是南辕北辙。

桑切斯的表态是“西班牙没有承认马杜罗政权。但西班牙也不会承认任何违反国际法，并将该地区推向不确定性和战争倾向的干预行为。”同时呼吁有关方面尊重《联合国宪章》。

马克龙却全然没有提及国际法，表态洋溢着庆祝的气氛，声称委内瑞拉人民终于摆脱了马杜罗的统治，“这一结果理应受到欢迎……即将到来的过渡必须是和平的、民主的，并且尊重委内瑞拉人民的意愿。我们希望2024年当选的埃德蒙多·冈萨雷斯·乌鲁蒂亚总统能够尽快确保这一过渡。”（编注：埃德蒙多·冈萨雷斯·乌鲁蒂亚是2024年委内瑞拉大选中的反对派候选人，反对派宣称其在大选中获胜，欧洲议会承认其是“委内瑞拉总统”）

马克龙的这一发言在法国国内也引起许多争议，许多民众和观察家都对马克龙全然不提美国违反国际法而感到诧异。

图为马克龙 资料图

当然，法国外交部长确有表态表示美国的军事行动违反了构成国际法基础的“不使用武力原则”，同时也表示法国坚持任何持久的政治解决方案都不可能由外部强加，主权民族只能自行决定自身的未来。

但是，为什么马克龙在自己的表态中没有继续强调这一点，值得玩味。同时，在法国国内，反而是极右翼国民联盟的领导人勒庞和巴尔代拉把自己塑造成了国际秩序以及国际法的捍卫者，在马杜罗被捕后表示，马杜罗纵使有千千万万个应该下台的理由，美国的行为也是应该被坚决反对的。 极右翼反而成了理性的声音，让笔者的许多法国朋友都感到啼笑皆非。

当然，马克龙可能是希望通过顺着特朗普说话，来说服特朗普谨慎处理委内瑞拉事务，挑选一个欧盟支持的人物来领导未来的委内瑞拉。他3日晚些时候专门和委内瑞拉反对派领袖，同时也是诺贝尔和平奖得主玛丽亚·科丽娜·马查多通了电话，表示法国会支持她发出“呼吁和平、民主、并充分尊重委内瑞拉人民主权意愿的过渡之声”。

但是，马克龙的算盘能不能打响还是未知数。拉丁美洲作为传统上的美国势力范围，欧洲人本来就说不上话，在特朗普这里更是如此。

特朗普在3日的发布会上公然反对将权力交给马查多，并表示后者在委内瑞拉不受人欢迎。《纽约时报》4日报道，美国政府更倾向于让委内瑞拉副总统组成一个过渡政府。法国的计划，大概率要落空。

格陵兰岛的危机

与欧盟软绵绵的回应形成鲜明对比的，是美国绑架马杜罗的行为给欧盟带来的实实在在的地缘政治威胁：格陵兰岛。

在3日的新闻发布会上，特朗普多次强调他对马杜罗采取的行动是出于美国国家安全的考量，同时当然还有石油的因素。“国家安全”是一个特朗普同样在格陵兰岛问题上多次提到的核心概念。

特朗普多次表态美国需要将格陵兰岛收入囊中 资料图

特朗普自从第二任期开始后就多次表态美国需要将格陵兰岛收入囊中。此后还专门派遣自己的大儿子访问格陵兰。去年12月将共和党的路易斯安那州州长任命为格陵兰特使之后，特朗普在新闻发布会上重申出于国家安全的原因，美国需要格陵兰。

但是不知为何，欧盟以及部分欧洲领导人们似乎忘记了这件事情的存在。要么是疏忽要么是故意装傻，没有看出美国在委内瑞拉的行动和格陵兰之间有高度联系。美国今天可以侵犯委内瑞拉的主权，明天就可以侵犯丹麦的主权。不论是否愿意，欧洲领导人们都要面对美国依旧惦记着格陵兰的这个事实。丹麦政府在3日并没有公开谴责美国在委内瑞拉的行为违反国际法，而问题到了自己跟前，丹麦首相也急了。表示丹麦与美国之间有防务条约，也是北约成员国，并要求美国停止威胁一个传统意义上的亲密盟友。

但是，包括丹麦在内的欧盟各国都是北约成员国本身就给他们带来了一个残酷的问题：北约的防务是美国领导的，当你的保镖转过头来拿枪指着你、打劫你的时候，你能怎么办呢？

看到美国如此不顾国际法，连联合国的过场都没走就直接入侵他国领空，轰炸他国首都，绑架他国领导人。欧洲人不得不问自己这个问题：如果明天美国真的强迫丹麦交出格陵兰，我们能怎么办呢？