很多当事人在再审案件中好不容易走到提审环节,却遇到提审后没改判、反而发回重审的情况,难免焦虑,甚至怀疑是不是对方有关系。其实,提审和发回重审背后有明确的法律逻辑。
正常情况下,再审有提审和指令再审两种选择。指令再审是高院让二审法院审理,提审是高院自己审理。高院选择提审,说明在提审时已经认为案子存在问题——要么事实认定不清,要么程序有违法情形。
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提审后发回重审,不代表案子没希望,反而说明原审一定有错误。这些错误可能是事实方面的,比如遗漏重要事实、证据不足;也可能是程序方面的,比如审判组织不合法、应当回避的人员没回避、没开庭就判、当事人没被传唤就缺席判决、关键证据没质证,或者遗漏必须参加诉讼的当事人且无法调解。这些错误可能影响案件正确裁判,所以高院会把案子发回原审法院重新审理。
发回重审不是简单退案,而是要求原审法院纠正错误。原审法院会另行组成合议庭,重新走举证、送达、开庭流程,案件从头开始。当事人可以重新提交证据、辩论,法院也会重新审查事实。但发回重审不一定能改判——如果重新查清事实后纠正了原审错误,可能改判;如果只是程序问题,实体事实没变,结果可能不变。
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并非所有再审都会发回。如果原审是法律适用错误,比如定性错(罪与非罪、合同效力认定错)、责任形式或数额错,或者调解违反自愿原则,再审法院会直接改判。比如民事案件案由定错、责任划分错,行政案件行政行为性质认定错,或者判决主文数额错得没法补正,再审法院会直接纠正。
对当事人来说,遇到发回重审要先梳理原审错误。可以制作原判错误对照表,列出事实矛盾点和程序违法环节,匹配最高法类案规则;再重组证据,提交原审没出现的新证据(比如后来找到的验收报告),或固定程序违法证据(比如庭审录像证明关键证据没质证);还要明确再审请求是发回重审,并列主张实体和程序错误。
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