股权大洗牌！4家股东全额退场，省级国资入主柳州银行

出品|中访网

审核|李晓燕

2025年12月26日，国家金融监督管理总局广西监管局的一纸批复，标志着资产规模超2500亿元的城商行柳州银行完成历史性股权重构——广西国控资本运营集团获批受让67.44%股份，省级国资正式成为绝对控股股东，这家深耕柳州28年的金融机构由此迈入省级资源赋能的全新发展阶段。

此次股权调整堪称柳州银行发展历程中的里程碑事件。在此之前，柳州市国资通过下属企业及财政局合计持有该行92.57%股权，前十大股东中市属国资背景占9席，呈现典型的市属国资主导格局。本次转让中，柳州市财政局等4家股东全额退出，4家股东部分转让股权，合计划转30.84亿股至广西国控，既实现了股权结构的优化升级，也保持了地方国资的适度参与，为平稳过渡奠定基础。

作为受让方的广西国控，是广西深化国企改革的核心载体。这家2025年7月重组更名的省级国有资本运营平台，注册资本达110亿元，整合了广西农垦集团、广西投资集团等多家区属国企资源，信用评级保持AAA级，具备雄厚的资本实力与资源整合能力 。其核心定位是"战略保障、资本运作、产业引领"，此次入主柳州银行，正是落实自治区"推动国有资本和国有企业做强做优做大"战略的关键举措，旨在通过金融资本与产业资本的深度融合，服务农业高质量发展、战略性新兴产业培育等重大部署 。

对柳州银行而言，省级国资的加持带来多重发展红利。资本层面，广西国控的入股将进一步夯实资本实力，为信贷扩张与风险抵御提供更坚实的"安全垫"。截至2025年9月末，该行资产总额达2591.81亿元，各项存款余额1866.86亿元、贷款余额1625.33亿元，前三季度营业收入34.01亿元，资本充足率12.08%等核心指标均满足监管要求，稳健经营的基础与省级国资的资源优势相结合，有望释放更大发展势能。治理层面，将借助广西国控在资本运营、风险管控上的专业经验，优化公司治理结构，提升规范化运作水平，为可持续发展筑牢制度根基。

业务协同方面，此次股权重组将推动柳州银行从"服务柳州"向"立足柳州、服务广西、面向东盟"的战略定位深度转型。依托广西国控的全区产业布局资源，该行"最懂工业的银行"品牌优势将进一步放大，在制造业升级、新能源汽车产业链、智能汽车等领域的金融服务能力持续增强 。同时，借助省级平台的跨境资源，其与东盟同业的跨境结算、融资担保等合作将获得新突破，为广西对外开放注入金融动力。在"科技金融、绿色金融、普惠金融"等领域，双方有望打造更多特色产品，如优化"工业快贷"等现有产品，扩大支农支小再贷款覆盖面，让金融服务更精准地触达实体经济重点领域和薄弱环节。

值得注意的是，柳州银行当前仍面临一定经营挑战。东方金诚评级报告指出，该行不良率、关注贷款占比等指标呈上升趋势，部分非标资产逾期时间较长，资产质量存在下行压力。不过，随着省级国资的入主，不良资产处置有望获得更多资源支持与政策协同，加之公司治理的持续完善，这些风险因素将逐步得到化解。

从行业趋势来看，地方国资增持城商行股权已成为优化区域金融生态的重要路径。此次柳州银行的股权重构，正是广西深化金融供给侧改革的生动实践，通过国有资本布局优化，推动金融资源更好地服务区域发展战略 。未来，在广西国控的赋能下，柳州银行将进一步强化风险管控，提升服务实体经济质效，既守住金融安全底线，又为广西现代农业发展、战略性新兴产业培育、区域经济协同发展提供更有力的金融支撑。

此次股权"大洗牌"，不仅是柳州银行自身发展的新起点，更是广西国有资本与金融资本深度融合的标志性事件。随着改革红利的逐步释放，这家扎根八桂大地的城商行，必将在服务自治区重大战略、推动经济高质量发展的征程中，书写更为精彩的金融答卷。