淮南市大通区：执“五新”之笔 绘就“八五”普法画卷

“八五”普法期间，淮南市大通区司法局坚持以法为笔、以民为卷，坚持“五新”并举，将法治精神深植于社会肌理，推动普法工作由“独奏曲”变为“交响乐”，精心绘制法治建设画卷。

固本强基，构建全民普法“新常态”。始终把夯实法治根基作为首要任务，紧扣“关键少数”，推动学法从“软任务”变为“硬约束”。制定区政府年度学法计划，聚焦重点及新修订法律法规，牵头组织开展专题学习近20次。全面推行“述法+评议+整改”机制，通过实实在在的述法评议和问题整改，倒逼“关键少数”尊法学法守法用法。在基层，着力建强基层法治人才队伍，累计培养“法律明白人”326人和农村学法用法示范户25户，探索试行“司法所+律所+村（居）”三方联动模式，将专业法律服务直送“最后一米”。

精准滴灌，开创普法宣传“新体验”。坚持精细化、场景化的“精准滴灌”，在人流熙攘的广场集市悄然支起“法治小摊”，通过互动问答和即时服务，将反诈、民法典知识送到群众手边，累计发放资料逾2000份。在校园里，法治副校长们用情景剧演绎校园欺凌，让法律在角色扮演中入脑入心。在建筑工地，利用“宪法宣传周”专场活动，为80余名一线建设者送上包含维权指南的“法治大礼包”。自“八五”普法以来，累计组织开展各类法治宣传活动千余场次，发放宣传资料2万余份，为群众提供法律咨询等服务2000余人次。这些活动就像一座座桥梁，将法律知识传递到群众手中，让群众在轻松愉快的氛围中学习法律知识，增强法治观念。

互促融合，拓展法治阵地“新格局”。坚持借势发力，让普法阵地突破传统边界，与文旅、生态等领域深度融合，焕发新生机。为主动与辖区黄梅戏组织取得联系，在村居法治文化阵地开展“‘艺·法’同行，法润万家”法治宣传活动20余场次，受到广大群众的欢迎。借热播剧《六姊妹》带来的东风，建设运行九龙岗民国小镇的“旅游文化法治宣传带”，面向游客累计开展法律咨询志愿服务超2000人次。联合区法院等单位，推动建设全市首个生态司法修复基地，在大通孔店蔡城塘河畔通过普法长廊、环保执法案例等，打造开放式法治课堂，吸引超1000名群众和学生在绿水青山间感受法治力量，一个全域覆盖、特色鲜明的法治文化阵地网络已然形成。

品牌引领，探索基层治理“新路径”。学习践行“枫桥经验”和“六尺巷工作法”，组建起一支由308名调解员组成的队伍，并孵化出上窑镇“窑和”巾帼调解室、洛河镇“五老说事团”等一批特色品牌，推动实现乡镇（街道）调解品牌全覆盖。通过“乡贤评理员”“社区和事佬”解决百姓烦心事，将大量矛盾纠纷化解在诉前、消弭在基层。五年来，累计调处各类矛盾纠纷6000余件，调结率达99%；1人获评“全国模范人民调解员”，3篇调解案例被司法部采用推介；先后建立婚姻、医疗、知识产权等专业（行业）调解组织7个，实现人民调解普调与专业（行业）调解精调相互补充的良好工作格局。

机制创新，凝聚法治建设“新合力”。充分发挥“头雁效应”，落实“1+2+4+N”推进机制（1个规划、2个方案、4个协调组、N项配套制度），将普法依法治理工作纳入高质量发展考核体系，确保责任到位、工作到位、考核到位。定期召开守法普法协调小组会议，及时研究解决普法工作推进中存在的问题，压紧压实“谁执法谁普法”的责任链条。构建司法、行政、社会力量联动机制，联合多部门开展“宪法宣传周”活动，针对扫黑除恶、防范非法集资等开展专项宣传，彰显协同作战、普法先行的最大效能，切实织就起一张全域覆盖、齐抓共推的基层普法宣教网络。