韩国总统府国家安保室于1月4日召开紧急会议,针对朝鲜当天上午发射弹道导弹的举动商讨对策,并严正敦促朝方停止此类挑衅行为。
据国家安保室发布的信息,朝鲜于当日上午从平壤附近向东部海域,发射了数枚弹道导弹。
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为此,国家安保室协同国防部、联合参谋本部等相关部门召开紧急会议,全面检查国家安全状况。
与会各方一致认定,朝鲜发射弹道导弹的行为违反了联合国安理会的相关决议,属于挑衅行径,并敦促朝方立即停止。
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首先要理清这次导弹发射的核心事实,朝鲜这次发射并非简单的常规导弹试射,而是一次有明确战略指向的高超音速导弹发射训练。
发射地点位于平壤市力浦区,导弹朝着东北方向飞行,精准击中了朝鲜东部海域1000公里之外的预设目标。
朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩还亲自观摩了这次发射训练。
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韩国和日本方面一开始推测,发射的可能是被称为朝版“伊斯坎德尔”的KN-23系列导弹,也不排除是“火星-11龙”高超音速导弹,后续的发射数据印证了这是一款具备强突防能力的高超音速武器。
这种导弹采用机动变轨和滑翔跳跃弹道技术,最大高度约50千米,常规反导系统很难对其进行拦截,这也解释了为什么韩国会如此紧张。
值得注意的是,这次发射的时间点极具特殊性,恰好卡在韩国总统李在明开启首次访华行程的当天上午。
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李在明于当日启程赴华展开为期四天三晚的国事访问,这种时间上的关联,被外界解读为朝鲜传递战略信号的刻意安排。
要理解朝鲜的这一行为,就必须放回韩朝关系的长期矛盾框架中来看,当前半岛的紧张态势并非一朝一夕形成的,而是双方长期敌对、信任破裂的必然结果。
朝方早已将韩朝关系定性为“敌对的两国关系”,2024年1月,朝鲜劳动党总书记金正恩明确提出应在宪法中将韩国定义为“头号敌国”和“永远的主敌”,这种极端的定位背后,是一系列历史和现实的矛盾积累。
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韩国前总统尹锡悦政府时期,部分政界人士提出的“吸收式统一论”让朝方深感威胁,再加上当时韩国重启对朝扩音喊话、向朝鲜派遣无人机等行为,直接激化了双方的矛盾,导致韩朝之间所有的沟通渠道都被切断。
而李在明政府上台后,虽然明确表态无意推进“吸收式统一”,主张先通过对话实现和平共处,但朝方显然没有完全信任这种立场转变,毕竟信任的重建需要时间,而韩美联合军演的持续开展,更让朝方的安全担忧无法消除。
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2025年8月18日至28日,韩美举行“乙支自由护盾”联合军演,期间部分联合野外机动训练被推迟至9月举行,该军演遭到了朝鲜的强烈谴责,朝方认为这类军演具有极强的挑衅性,是破坏半岛和平的主要因素。
而李在明在军演启动当天明确表示,此次演习是旨在实现朝鲜半岛和平、守护国民生命安全的防御性演练,并无借此攻击朝鲜或加剧半岛紧张局势的意图,同时提到若能实现和平,需为最坏情况做准备。
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从朝鲜自身的战略布局来看,这次导弹发射也是其国防现代化建设的重要组成部分,2025年对朝鲜来说是军事发展的关键一年,这一年朝鲜不仅举行了庆祝劳动党成立80周年的阅兵式,高调展示“最强核武”。
金正恩的公开活动次数也达到近9年来之最,其中大部分都与军事相关,包括视察核动力潜艇建造项目、观摩新型防空导弹试射、考察导弹和炮弹生产厂等。
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根据韩国国防部门2016年的评估数据,朝鲜每年的国防费用支出约为100亿美元,其中核心军工厂主要负责生产各类枪支、常规武器、核武器和导弹,这些投入都是为了构建一套完整的战略威慑体系。
而在外交层面,朝鲜也在2025年主动开启多边外交进程,邀请中国、俄罗斯等传统友好国家的党政领导人到访,与俄罗斯安全会议秘书绍伊古多次会面,强化同盟关系。
这种军事与外交的协同推进,本质上是朝鲜在当前国际格局下,为打破制裁、营造有利外部环境的主动作为。
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这次高超音速导弹的成功发射,既是对自身国防工业成果的检验,也是向外界展示其战略威慑能力的直接方式,告诉韩美等国,朝鲜已经具备了应对外部威胁的实战能力。
再看韩国的紧急反应,其背后也有复杂的考量。
一方面,李在明政府正处于推动中韩关系恢复、寻求解决半岛问题突破口的关键阶段,此次访华是其就任总统后的首次中国之行,韩方明确希望借助这次访问加强中韩战略沟通,让中韩关系全面恢复成为解决半岛问题的助力,还呼吁中方发挥建设性作用。
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在这个关键节点遭遇朝鲜的导弹发射,韩国必须展现出强硬的姿态,既要安抚国内民众的安全焦虑,也要向外界证明其维护国家安全的决心,避免被质疑对华外交的同时忽视了北方的威胁。
另一方面,韩国国内对朝政策的分歧依然存在,前政府遗留的敌对情绪尚未完全消解,李在明政府主张的对华政策还需要更多支撑,此次紧急会议的召开和对朝方的敦促,也是为了平衡国内的政治压力,巩固自身的执政基础。
但韩国方面只强调朝方违反联合国安理会决议,却忽视了朝方的安全关切,这种单方面的指责很难让局势降温。
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从整个东北亚地区的格局来看,这次导弹发射事件也折射出当前地区博弈的复杂性。
除了韩朝之间的矛盾,俄罗斯在2026年1月1日开始在南千岛群岛开展为期两个月的实弹军演,军演持续至2月29日,核心演练区域位于色丹岛北部。
美国则频繁对东北亚局势发声,一方面对地区紧张升温表示关切,另一方面,有消息显示美国关注俄朝之间的军事技术合作。
这些大国的动向让半岛问题不再是单纯的双边问题,而是成为了全球博弈的密集区。
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朝鲜此次发射的导弹落入日本海,而非黄海,这一选择被解读为有避免过度刺激中国的考虑,毕竟当前朝鲜正在深化与中国的传统友好关系,不想让这次军事行动影响到与中国的互动,这也从侧面说明,朝鲜的战略决策是经过周密考量的,并非盲目挑衅。
深层次来看,半岛问题的核心矛盾依然是安全关切的相互错位,朝鲜追求的是自身安全的绝对保障,希望韩美放弃敌对政策。
而韩国则将朝鲜的核导计划视为最大威胁,希望通过国际制裁和军事威慑迫使朝方放弃相关计划。
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这种错位导致双方陷入了“军事紧张和敌对行为的恶性循环”,朝鲜越强化军事威慑,韩美就越加强联合军演和制裁,而韩美的这些动作又进一步刺激朝鲜加快核导计划,形成了难以破解的僵局。
李在明政府提出的重启对话主张,虽然方向正确,但面临着朝方的信任缺失和国内的政治压力,很难在短期内取得突破。
而此次李在明访华,试图借助中韩关系的恢复来推动半岛问题的解决,这确实是一个可行的突破口。
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因为中国一直坚持半岛无核化目标,主张通过对话协商解决分歧,同时也重视朝鲜的合理安全关切,能够在各方之间发挥建设性的协调作用。
综合来看,2026年1月4日的导弹发射事件,并非简单的“挑衅”与“回应”,而是朝鲜在自身战略布局、韩朝关系历史积怨、地区大国博弈等多重因素作用下的一次战略表态,韩国的紧急反应则更多是出于国内政治和外交节奏的考量。
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当前半岛局势依然处于高危状态,任何单方面的强硬行动都只会加剧紧张,联合国安理会决议强调的和平解决方向,是破解僵局的唯一出路。
对于李在明政府来说,此次访华是一个重要的契机,若能借助中韩合作搭建起沟通的桥梁,推动韩朝双方重建信任、恢复对话渠道,或许能让半岛局势朝着稳定的方向迈出一小步。
而对于包括美国、俄罗斯在内的相关各方来说,应该摒弃零和博弈的思维,支持中韩的外交努力,共同为半岛的和平稳定创造有利条件,毕竟东北亚的和平与稳定,不仅关乎韩朝两国的民生发展,更牵动着全球的安全格局。
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信息来源:
2025-08-19 李在明:韩美联合演习无意加剧半岛紧张局势——环球时报
2026-01-04 韩媒:李在明启程赴华——环球网
2026-01-05 朝中社:朝鲜进行高超音速导弹发射训练——新华社
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