玻利维亚骗了中国，牺牲中玻合作，换美国20亿贷款，中企集体撤离

前言

玻利维亚这一次的选择很果断，为了讨好美国，为了美国承诺的20亿美元贷款，直接叫停了与中国的合作。

很多中企项目被叫停，人员开始撤离，玻利维亚对外宣称是司法审查以及环保争议，但是内部已经很明确，这是明显的一次转变，用资源来换取政治和资金上的支持。

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守着金山难变现

事件发生地为拉巴斯，但是矛盾主要是围绕乌尤尼盐湖来的。

这个地方不光风景绝美，有“天空之镜”的美称，更是全球锂资源的“聚宝盆”，盐湖的卤水里藏着巨量的锂矿，光是已探明的储量就超过2100万吨，占全球总储量的近四分之一，有数据甚至说能占到50%-70%，妥妥的全球锂资源第一梯队。

要知道，现在是新能源时代，不管是电动汽车的动力电池，还是储能设备，都离不开这种被称为“白色黄金”的原料。谁能掌握锂资源，谁就在新能源产业里占了先机。

但可惜，玻利维亚手上没多少开采技术，被迫“守着金山讨饭吃”。

其实这也不全怪玻利维亚，因为的锂矿跟别的地方不一样，藏在高海拔的盐湖卤水里，而且卤水里的镁含量特别高，锂和镁的比例很高，想精准把锂单独分出来难度极大。

早年间，德国西门子、美国雅宝这些欧美矿业巨头都曾找上门来，想开发这里的锂矿，可折腾了半天，要么是技术跟不上，要么是开发成本高到离谱，最后都只能败兴而归。

直到前些年，玻利维亚全年的碳酸锂产量也就几百吨，在全球市场连1%的份额都占不到，这么好的资源就只能躺在地下睡大觉。

而就在玻利维亚对着“金山”发愁的时候，中国企业主动伸出了援手。

从2023年开始，以宁德时代为首的中企联合体带着诚意和技术找上门，要帮玻利维亚在乌尤尼盐湖建两座现代化的碳酸锂工厂。

而且不同于其他国家的以利益为重，中方更希望互利共赢，为玻利维亚带来了自主研发的“直接提锂技术”，正好能破解玻利维亚的难题，生产效率大幅提高。

另外，为了保证玻利维亚不吃亏，中方不光给技术、给资金，还在协议里提到，玻利维亚国家锂业公司持有51%的股份，掌握项目主导权，中方只占49%的股份，主要负责技术支持和管理。

而且中企还顺带帮当地搞基础建设，修通往盐湖的专用公路，架起稳定的电网，甚至在项目周边建学校、卫生站，项目一落地就给当地创造了不少就业岗位。

周边的餐饮、运输生意也跟着火了起来，以前冷清的小镇慢慢变得热闹起来。

当时玻利维亚前总统阿尔塞还亲自出席了签约仪式，直言这是国家“历史性的一天”，有了这个合作，玻利维亚终于有希望靠锂矿摆脱经济困境了。

在中方的全力推进下，到2025年上半年，玻利维亚的相关项目在稳步推进。

谁也没想到，就在中企项目推进得顺风顺水，玻利维亚还在稳稳享受中方合作红利的时候，心思却悄悄变了。

红利未尽就转向

2025年10月玻利维亚的总统大选上，亲西方的候选人罗德里戈·帕斯最终胜出，这本该是一件没什么大不了的事情，但他11月正式宣誓就职后，玻利维亚的对外合作方向就彻底变了味儿。

这个新总统帕斯不简单，早年在美国学的经济学，受西方的政策逻辑影响很深，身边的核心幕僚也大多有北美留学的经历，从意识形态上就明显亲近西方阵营。

事实上，他刚一上台，就高调宣布恢复和美国中断了17年的大使级外交关系，确实向美国释放靠拢的信号。

美国这边看帕斯政府这么主动示好，也很快有了回应，开出了一个让急需资金的玻利维亚难以拒绝的条件：通过美洲开发银行给玻利维亚提供20亿美元的基础设施贷款。

可天下没有免费的午餐，美国这20亿贷款根本不是白给的，附带了苛刻的条件，要求玻利维亚把境内锂矿资源的优先供应权交给美国企业。

说白了，就是让玻利维亚只负责挖原料，根本没机会靠锂矿发展自己的产业链，只能做美国新能源产业的“资源附庸”。

但当时的玻利维亚经济已经难以为继，通胀率持续飙升，美国这20亿贷款，对急需“救急”的玻利维亚新政府来说，就像一根救命稻草，哪怕知道条件苛刻，也还是动了心。

心里有了转向美国的念头，玻利维亚新政府就开始找借口针对中企的锂矿项目了，对外宣称因为“环保评估不足”“侵犯原住民权利”，暂停部分施工活动。

这时候不少人都觉得，玻利维亚之前说的司法审查、环保争议全是幌子，核心就是想撕毁和中方的合同，好拿着乌尤尼盐湖的锂资源去换美国的贷款。

选择的代价

玻利维亚新政府以为靠牺牲和中国的合作，就能换来美国的资金支持，可事实证明，这个短视的选择，最终让他们自己吞下了苦果。

因为美国承诺的20亿贷款根本不是说给就给的。这笔贷款需要经过美国国会复杂的审批流程，从双方达成意向开始，最快也得一两年才能真正到位，能不能通过审批还不一定。

更关键的是，就算最后贷款批下来了，每年还要支付很高的利息，对于本来就财政紧张的玻利维亚来说，这根本不是救命钱，反而只会让财政状况雪上加霜。

当然，最受伤的还是玻利维亚的普通民众和国内经济。中企项目停工后，之前靠项目就业的不少当地工人一夜之间就失了业，没有了稳定的收入来源，家里的生计都成了问题。

而且项目周边的餐饮、运输、住宿等产业，之前都是靠着中企的项目才兴旺起来的，项目一停，这些产业也跟着一落千丈，很多商户因为没了生意只能关门大吉，原本热闹的小镇又变得冷清起来。

除此之外，玻利维亚的所作所为也彻底砸了自己的国际信誉，想再找其他国家合作发展经济都变得难上加难。

说到底，玻利维亚这次的困境，都是自己选出来的。

本来靠着和中国的合作，既能开发锂矿赚钱，又能发展基础设施、带动就业，慢慢摆脱经济困境，可他们却被美国20亿贷款的短期诱惑冲昏了头脑，最后不仅没拿到急需的资金，还让锂矿开发陷入停滞，国内经济更难，国际信誉也没了。

这个教训也告诉我们，国家发展不能靠“押宝”，更不能为了短期利益牺牲长期合作和国际信誉，国际合作的基础是信任和契约精神，丢了这些，最终只会反噬自己。

参考资料：

央视新闻-玻利维亚宣布与美国全面恢复外交关系