1月，这些新规将影响你的生活！

2026年1月1日起

一批新规将施行

一起来看，哪些你最关注？

上海新规

全市禁用国二非道机械，补贴政策同步延续

为切实改善本市环境空气质量，持续擦亮 “美丽上海” 生态底色，依据《上海市人民政府关于调整本市高排放非道路移动机械禁止使用区的通告》，2026 年1月1日起，上海将全域禁止使用国二及以下排放标准的非道路移动机械、国四及以下排放标准的场内车辆。

上海居民大病保险可直接结算

2026年1月1日起，为进一步方便居保大病人员就医，实施直接结算政策。居保大病人员办理大病登记手续后，持社会保障卡或者电子医保码等就医，所发生的大病费用可以在医疗机构直接结算，不再有跑商保公司申请报销的烦恼。

【服务推荐】

上海医保参保人可通过“随申办市民云”APP组建“医保家庭共济”，实现医保卡共济使用。

1、实名登录“随申办市民云”APP→搜索关键字“医保共济”→点击“医保账户家庭共济”进入服务专区→点击“立即办理” ；

2、根据共济关系组建人的身份证件类型，选择对应办理入口操作；

（以“身份证类型发起人办理入口”进入操作为例）：点击“组建家庭共济网”（身份证）→人脸识别→立即办理；

3、可通过手动输入“共济关系人”信息（姓名、证件类型、证件号码、社保卡号、与组件人关系）添加共济关系成员；

4、确认共济人信息→发起人电子签名→勾选我已阅读并同意《组建家庭关系网服务指南》→点击“发起组建”；

5、家庭共济方式主要包括共济支付、共济缴费两种，可单选，也可复选；

6、组建成功。

国产药品注册费和境内第二类医疗器械产品注册费收费标准继续阶段性降低

上海市发展改革委、上海市财政局发布《关于继续实施阶段性降低国产药品注册费、境内第二类医疗器械产品注册费收费标准的通知》，继续将国产药品注册费收费标准阶段性降低至现行标准的50%、境内第二类医疗器械产品注册费收费标准阶段性降低至现行标准的35%，实施期限自2026年1月1日至2026年12月31日。

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“随申办市民云”APP-“互联网医院”功能

提供线上复诊等更多便捷就医服务，为你的健康保驾护航

登录“随申办市民云”APP→首页搜索框，输入关键字“互联网医院”→点击“互联网医院专区”进入服务页面→选择医院→根据需求，点击医院提供的就医服务，即可在线完成等相关复诊、配药等操作。

全国新规

正当防卫不予处罚

新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》2026年1月1日起施行，其中新增正当防卫条款，明确为了免受正在进行的不法侵害而采取的制止行为，造成损害的，不属于违反治安管理行为，不受处罚。

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如在生活中、工作中遇到法律问题，如何求助？

“随申办市民云”APP的“在线法律咨询”为你提供免费的法律咨询服务！

登录“随申办市民云”APP→首页搜索关键字“法律”→点击“在线法律咨询”进入服务页面→根据需求点击并提交咨询内容即可。

个人销售购买2年或以上住房免征增值税

财政部、国家税务总局发布公告，2026年1月1日起，个人（不含个体工商户中的一般纳税人）将购买不足2年的住房对外销售的，按照3%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。

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公积金提取还贷，上“随申办市民云”APP在线就能办

1、登录“随申办市民云”APP→首页搜索框中输入关键词“冲还贷”，找到提取住房公积金归还贷款受理（冲还贷受理）服务，点击进入。

2、选择“主贷人申请”，仔细阅读办理须知，确认无误后，勾选“我已认真阅读并同意遵守上述承诺”，点击“开始申请”→先选择贷款银行，勾选并同意授权贷款信息后，在贷款信息查询列表页中选择需要办理提取还贷的贷款，进入“下一步”。

3、根据自身实际情况选择提取还款方式，选中“一次性还款法”或“逐月还款法”按钮后，选择“下一步”→再次确认信息，阅读并勾选同意《提取住房公积金归还住房贷款委托书附则》后，点击“确认提交”按钮，借款人即可完成申请提交。

4、完成申请后，可点击“申请记录查询”了解当前冲还贷相关信息。

幼儿园收费需列清单并公示

《关于完善幼儿园收费政策的通知》1月1日起施行。通知明确，公办幼儿园、普惠性和其他非营利性民办幼儿园的保教费、住宿费实行政府指导价，营利性民办幼儿园的保教费、住宿费及各类幼儿园的服务性收费和代收费实行市场调节价。对幼儿园收费实行目录清单管理，建立各地服务性收费和代收费、幼儿园本园收费两张目录清单，并加强收费公示，未在清单内或未经公示一律不得收费。

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家长们，请注意！“随申办市民云”APP愿与家长一起，履行好“引路人”的职责，陪伴并引导学生成为城市的创建者、参与者、见证者！凡本市在籍学生或学生家长，皆可通过登录“随申办市民云”APP→首页搜索关键字“学生”→点击“学生专版”体验服务！

电动汽车企业须对产品进行必要技术升级

全球首个电动汽车电耗限值强制性标准《电动汽车能量消耗量限值 第1部分：乘用车》（GB 36980.1—2025）1月1日起实施。新标准实施后，企业必须对新出厂的产品进行必要的技术升级。以2吨左右的车型为例，新标准要求百公里电耗不应超过15.1度电，技术升级后，在电池容量不变的情况下，电动汽车的续航里程平均将提高约7%，驾驶者体验将得到显著改善。

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上“随申办市民云”APP，手把手教你如何预约电动自行车上牌！

1、登录“随申办市民云”APP→点击首页的“上海交警”→点击“非机动车注册登记（电动自行车）”→点击“在线办理”，进入申办页面。

2、核验通过后，点击“非机动车业务预约”—“电动自行车新车注册登记普通号牌”。（依据自身情况也可选择“新车申请快递外卖专用号牌”或“旧车换发快递外卖专用号牌”）

3、仔细阅读预约须知后，请点击继续预约，在输入整车编码后点击确认。

4、选择自身所在区域，并选择上牌点后，点击前往预约。

5、输入预约信息后，点击确认即表示预约成功，点击继续完善按钮进入下一步。

6、点击“继续完善信息”后即可跳转页面，继续进行在线预填报，填写基本信息、车辆信息后，点击“提交”即可。

7、回到“非机动车注册登记”首页，可点击“已预约信息查询”在线查询确认已预约信息。

增值税法1月1日起施行

增值税法1月1日起施行。增值税法共6章，包括总则、税率、应纳税额、税收优惠、征收管理、附则。增值税是我国第一大税种，随着增值税法制定出台，我国现行18个税种中已有14个税种制定了法律，涵盖了绝大部分的税收收入，落实税收法定原则取得重大进展。

规范网络空间用语用字

新修订的国家通用语言文字法1月1日起施行。加强国家通用语言文字教育，推动国家通用语言文字信息技术创新发展，增加对网络空间用语用字的规范要求。明确每年9月的第三周为国家通用语言文字推广普及宣传周。

一次性信用修复政策重塑个人信用

根据中国人民银行发布的一次性信用修复政策有关安排，自2026年1月1日起征信中心将根据不同还款情形完成自动调整，相关逾期记录不再在个人信用报告中展示。逾期信息产生于2020年1月1日至2025年12月31日期间；单笔逾期金额不超过1万元；在2026年3月31日（含）前足额偿还逾期债务，同时满足上述三个条件将不会在个人信用报告中予以展示。

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上“随申办市民云”APP，可支持线上提交信用修复申请

登录“随申办市民云”APP→进入“办事”频道→点击“公共信用信息修复一件事”进入服务页面，根据需求点击事项，在线填写信息并提交即可。

国家公园管护岗优先聘用当地居民

国家公园法1月1日起施行。明确鼓励和支持公众参与国家公园保护，开展多种形式的自然和生态环境保护教育；国家公园管理机构根据生态保护需要设立的生态管护岗位应当优先聘用当地居民；鼓励面向公众设立国家公园免费开放日；鼓励国家公园特色生态产品区域公用品牌创建等。

新网络安全法增加人工智能风险监测评估和安全监管

新修改的网络安全法1月1日起施行。回应人工智能治理和促进发展的需要，修改后的网络安全法规定，国家支持人工智能基础理论研究和算法等关键技术研发，推进训练数据资源、算力等基础设施建设，完善人工智能伦理规范，加强风险监测评估和安全监管，促进人工智能应用和健康发展。

网络虚拟财产纠纷等列入民事案件案由

新修改的《民事案件案由规定》1月1日起施行。民事案件案由是对当事人诉争的法律关系性质进行的概括。此次新修改增加数据、网络虚拟财产相关案由，并细化了知识产权相关案由；完善竞争纠纷、商事纠纷相关案由；完善农村集体经济组织、农民专业合作社相关案由；针对新就业形态、老年人权益保护等人民群众所急所盼的领域完善相关案由等，案由总量达到1055个。

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“随申办市民云”APP的“多元化解矛盾纠纷服务一件事”，集合了调解、仲裁、行政复议、行政裁决等多种纠纷化解资源，为用户提供一站式纠纷申请服务。无论您的纠纷是婚姻家庭、邻里物业等社区纠纷，还是贸易投资、知识产权等商业纠纷，我们都能为您找到合适的纠纷化解途径。

登录“随申办市民云”APP→进入“办事”频道→点击“多元化解矛盾纠纷服务一件事”进入服务页面，根据办事需求点击并提交申请即可。

规范兵役登记工作明确登记对象范围等

《兵役登记工作规定》2026年1月1日起施行，对初次兵役登记和预备役登记的对象、时机、内容、方法和有关要求等进行细化明确，为有效保证公民依法履行兵役义务、有序规范兵役登记工作开展提供有力支撑。

银行取钱不再“一刀切”式询问

《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》2026年1月1日起施行。明确金融机构应根据客户特征和交易活动的性质、风险状况，采取相应的尽职调查措施。涉及较低洗钱、恐怖融资风险的，根据情形采取简化尽职调查措施。

医保商保药品目录“上新”，参保人“药篮子”全面升级

《国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录（2025年）》和《商业健康保险创新药品目录（2025年）》2026年1月1日正式实施。114种药品成功纳入医保、19种新药进商保创新药目录，对参保人“药篮子”全面升级。

【服务推荐】

如何知道，哪些药品被纳入了国家基本医保药品目录？

上海市民可登录“随申办市民云”APP→首页搜索框中输入关键字“医保药品”→点击“医保范围药品查询”进入服务页面→选择或输入药品信息后，点击“查询”按钮，即可确认药品是否属于医保范围。

文章内容和配图来源：随申办综合自新闻坊、新华社、人民日报、上海发布、上海环境等。转载和授权请联系原作者