前不久,荷兰经济事务大臣卡雷曼斯致信议会宣布取消原定2025年12月访华计划,理由轻飘飘一句“日程安排冲突”。这则消息经荷兰广播电视台协会、路透社等媒体披露后,立即让持续发酵的安世半导体争端再度升温。要知道这位大臣此前刚在11月19日高调宣布中止对安世半导体的干预,声称要展现“建设性善意”,还表态将派团访华磋商芯片供应与所谓安全问题,短短两周内态度反复堪比变脸。更耐人寻味的是,荷兰议会特意将安世事件辩论安排在原定访华日期之前,这场质询早已让卡雷曼斯陷入国内舆论围剿,取消行程更像一场狼狈的政治避险。
2025年12月11日中国商务部新闻发布会上,发言人何亚东的回应彻底厘清了事件脉络。中方已推动闻泰科技向安世荷兰独立董事和股权托管人发函,正式邀请对方来华协商企业控制权与供应链恢复事宜,这份诚意摆在明面上。中方也通过荷兰驻华使馆向其经济部施压,要求落实此前磋商共识,推动安世荷兰尽快派员来华。何亚东的表态毫不含糊,直指安世问题根源是荷兰政府对企业经营的不当行政干预,荷方必须撤销行政令、推动前高管从企业法庭撤诉,这才是协商的前提条件。
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卡雷曼斯的反复无常背后,是荷兰政府一手制造的供应链灾难。去年9月25日荷兰首相斯霍夫主持高层会议集体拍板,去年9月30日就援引1952年冷战时期的《货物可用性法案》,以“国家安全”为由强行接管中资全资控股的安世半导体,直到去年10月12日才对外公开这一决定。更荒唐的是,荷方采取行动后才慢悠悠通知英、德、美等盟友,连当事方中国也被蒙在鼓里。卡雷曼斯在信中试图甩锅集体决策,却躲不过议会追问,只能用“怕泄密”搪塞沟通滞后的质疑,荷兰媒体直接戳破这是为失误找下台机会。
这场政治操弄的代价迅速传导至全球产业。安世半导体掌控着全球40%的车规级功率芯片份额,小信号二极管等领域市占率常年第一,航空航天、国防工业等领域更是无可替代。其七成封装测试产能集中在中国,欧洲工厂拿不到中国东莞的芯片,再先进的生产线也只能停摆。数据不会说谎,欧洲86%的龙头企业依赖安世中国基地供货,大众、宝马等车企生产线直接卡住,行业估算全球汽车产业月度损失超十亿欧元,欧洲汽车制造商协会坦言“几乎使整个行业停摆”。荷兰经济部自己估算的损失也已高达数亿美元,股市跟着索赔传闻起伏不定。
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荷方的所谓“善意”从来都是虚晃一枪。去年11月的暂停干预并未撤销行政令,企业法庭的裁决依然有效,安世荷兰前高管的诉讼也没撤诉,闻泰科技的合法控制权始终被剥夺。安世荷兰甚至倒打一耙,谎称多次尝试与中国子公司对话无果,被安世中国直接驳斥混淆视听。闻泰科技早已向荷兰最高法院提起上诉,可司法程序至少要拖数月,这期间全球供应链的损失还在持续扩大。德国经济部长居然还站台声称荷兰接管“非常明智”,全然无视欧洲制造业已被这场风波拖入泥潭的现实。
中国的立场始终清晰且坚定。中方已采取切实措施,对合规的民用用途出口予以豁免,用实际行动维护全球半导体供应链稳定。要知道中国在稀土等关键战略资源上的优势,让荷兰光刻机巨头阿斯麦始终存在供应链依赖,这种产业深度绑定下,单边制裁从来都是双刃剑。中荷2024年双边贸易额高达1100亿美元,荷兰作为中国在欧盟内第二大贸易伙伴,将商业问题政治化的每一步,都是在透支双边互信。
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卡雷曼斯取消访华绝非简单的日程冲突,更像是荷兰政府在政治压力与产业现实间的两难妥协。国内议会质疑不断,企业叫苦连天,盟友间因未提前沟通心生嫌隙,来华协商又拿不出实质性解决方案,只能用“形势需要随时可以出发”的空话留有余地。商务部的表态已经把底线划得很清楚,荷方不撤销行政令、不推动撤诉,任何协商都是空谈。
全球半导体产业早已形成“欧洲设计研发,亚洲制造封装”的协同格局,安世风波本质是荷兰试图用冷战思维干预市场规律的失败尝试。卡雷曼斯的反复无常,恰恰暴露了西方所谓“去风险”叙事的虚伪——嘴上喊着安全,实则在产业依赖面前不堪一击。中国维护企业合法权益、保障供应链稳定的决心不会动摇,荷方如果继续沉迷政治操弄,最终只会让自己的制造业为错误决策埋单。这场争端也给所有国家提了个醒,供应链安全的核心是合作共赢,而非对抗遏制,任何违背市场规律的单边行动,终将被产业现实狠狠教训。
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