柳州银行股东“大洗牌” 广西省级国资获批受让近七成股权

南方财经记者 庞成

近日，广西资产规模超2500亿元的城商行——柳州银行迎来股东格局大洗牌，省级国资平台正式接棒，成为绝对控股股东。

南方财经记者注意到，2025年12月26日，国家金融监督管理总局广西监管局正式批复，同意广西国控资本运营集团（以下简称“广西国控”）收购柳州银行67.44%股份（对应30.84亿股）。

这意味着，此次股权转让完成后，柳州银行将告别市属国资主导的股权格局，正式“变身”为省级国资控股金融机构。

对此，柳州银行称，完成上述股权转让后，将进一步夯实公司治理，强化风险管控，坚持稳健经营，持续提升服务实体经济能力；同时将保持战略定力，依法合规运作，切实维护所有投资者合法权益，推动实现可持续、高质量发展。

广西国控资本运营集团发布重大资产重组公告

“变身”省级国资控股城商行

此前，柳州市国资在柳州银行占据绝对主导地位。该行前十大股东中，柳州市国资背景股东占9席，柳州市国资委通过下属企业及柳州市财政局，合计持有该行92.57%的股份。其中，柳州市财政局以19.99%的持股比例为第一大股东。

根据公告，本次股权转让的核心标的，主要来自柳州银行前十大股东的股权划转。具体来看，此次股权转让中，4家股东选择完全退出，分别是柳州市财政局（持有9.13亿股）、柳州东通投资发展有限公司（持有4.87亿股）、柳州市温馨房地产开发有限责任公司（持有2.2亿股）、广西柳州市投资控股集团有限公司（持有1.48亿股）均转让全部持股，彻底退出前十大股东行列。

4家股东进行部分转让：柳州市东城投资开发集团转让3.87亿股、柳州市建设投资开发有限责任公司转让2.33亿股、柳州市龙建投资发展有限责任公司转让3.07亿股、柳州市城市投资建设发展有限公司转让2亿股，转让后仍保留部分股权。

不过，柳州市金控科技有限公司、广西铝业集团有限公司2家前十大股东未参与本次转让，持股数量保持不变。

作为股权受让方，广西国控是广西新近组建的省级国有资本运营平台。公开信息显示，2025年7月2日，原“广西农垦集团有限责任公司”变更为“广西国控资本运营集团有限公司”，注册资本增加至110亿元，并整合了多家区属国企资源。

广西国控表示，此次收购柳州银行股权，核心目的是充分发挥国有资本投资运营公司在推进农业高质量发展、发展战略性新兴产业、优化国有资本布局的重要作用，更好地保障国家和自治区重大战略推进。

资产规模突破2500亿元

柳州银行成立于1997年3月，28年来经历了“一整合”“两更名”的发展历程。1997年3月28日，由8家城市信用合作社和柳州城市信用合作社联合社整合成立柳州城市合作银行；1998年5月更名为柳州市商业银行；2010年6月更名为柳州银行。

近年来，柳州银行资产规模持续稳步扩张，2020年突破2000亿元大关，2025年再上新台阶，突破2500亿元。截至2025年9月末，该行资产总额2591.81亿元，同比增加128.57亿元，增幅5.22%；负债总额2405.50亿元，同比增加133.08亿元，增幅5.86%。

业务层面，存贷款规模实现同步增长。截至2025年9月末，该行各项存款余额1866.86亿元，同比增加143.64亿元，增幅8.34%；各项贷款余额1625.33亿元，同比增加137.23亿元，增幅9.22%。

盈利方面，2025年前三季度，柳州银行实现营业收入34.01亿元，同比增加2.15亿元，增幅6.73%。资本充足方面，该行资本充足率12.08%，一级资本充足率10.98%，核心一级资本充足率10.10%，各项资本指标均满足监管要求。

不过，东方金诚在最新评级报告中也指出，柳州银行虽具备较强的区域竞争优势，存款基础扎实，但仍面临一定经营压力。近期，该行不良率、关注贷款占比、逾期贷款占比均呈上升趋势，且部分关注类贷款借款主体还款能力较弱，资产质量存在下行压力；同时，投资资产中的逾期资产规模不小，部分非标资产逾期时间较长，未来需重点关注其不良资产处置进展。