美国表态来了!香港油轮被扣后 白宫:对委石油“隔离”至少两个月
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白宫在12月24日下令对委内瑞拉石油实施为期至少两个月的“隔离”,此前十天内已在公海拦截两艘载油合计超过350万桶的油轮
第一艘被拦的是12月10日的Skipper,装载约一百八十至一百九十万桶委内瑞拉原油,被指与伊朗网络有关
海岸警卫队在加勒比海实施登临,直升机投放执法人员,登桥控制,无人员伤亡报告
油被押往美国港口,定性为制裁执行的一部分
12月20日,第二艘巴拿马旗油轮MT Centuries在国际水域被拦,船上载有约一百八十至两百万桶PDVSA的Merey重油,计划运往中国广东
该船由香港注册的Centuries Shipping拥有,买家为中国的贸易商
执法过程同样以直升机投放方式完成,二十余名多国籍船员随后获释,但船与货被带去美国接受检查
其后,美国又在12月21日至22日追逐第三艘名为Bella 1的油轮,空船冲出包围进入大西洋,未被扣押
这三起行动标志着执法范围从受制裁船舶扩展至未在制裁名单上的运载主体,执法力度明显升级
12月24日,白宫明确将军事与执法资源优先投向对委石油“隔离”,期限至少两个月,强调目的在经济施压,军事仅为后备
海岸警卫队与海军在加勒比海加密巡逻,重点盯防身份伪装和关闭或伪造AIS的可疑船只
“隔离”这一表述被刻意使用,以避免“封锁”可能引发的战争含义联想
法律争议随之涌现
美国方面称执法基于国内制裁法和对假旗与无效注册的怀疑,同时援引对资助恐怖活动的打击框架
国际法专家提醒,公海拦截第三方船舶触及航行自由底线,除非符合特定例外或获旗国同意,否则风险极高
曾任美国外国资产控制办公室调查员的Jeremy Paner指出,拦截未在制裁名单上的Centuries是压力升级的信号
联合国人权专家则警告,海上“隔离”可能构成非法使用武力,并对平民生活造成实际影响
各方反应迅速而尖锐
中国外交部发言人林剑表示,这类行动严重违反国际法,侵犯正常贸易
委内瑞拉副总统德尔西·罗德里格斯将其定性为劫持与盗窃,称将向联合国投诉
俄罗斯外交部批评美国披着法律外衣行事,欧盟尚未站队,只反复强调遵守国际法的重要性
市场端的连锁反应已经出现
委内瑞拉当月油品出口明显下滑,相关机构测算约一千一百万桶滞留近海,部分船队在观察窗口内选择观望
亚洲买家转向中东替代,航运保险费率上行,浮仓增加,油价短期波动加大
这不是一艘船的事,而是对全球海上贸易规则的一次压力测验
真正的问题摆在水面上:在公海上执行单边制裁的边界在哪里,既不击穿国际法,也不让规避行为成为常态
还有一个现实疑问,货物被扣押后,谁来承担成本与法律责任,买卖双方、船东与保险各自能否追偿
关于被扣原油的处置,部分媒体称美国可能出售或精炼相关油品,但这一点尚未获得官方正式确认,需要持续观察信息来源
历史上曾有对伊朗油轮的扣押与处置案例,但当前不同点在于Centuries并不在制裁清单之上,这使法律路径更为复杂
现场层面的变化也在继续
在“隔离”窗口期,拦截频次预计提升,海岸警卫队与海军已在加勒比海布设更密集的巡逻与空中侦察
委内瑞拉可能尝试调整出口路径或利用影子船队,但效率与风险并存
中国炼厂优化采购节奏,优先锁定可替代的中东配方,降低装置切换成本
行业更在意的是,规则是否可预期,以及海上风险溢价是否会成为常态
历史经验表明,广域经济施压往往产生双向效果,短期能切断财政来源,长期也可能促使被制裁方加速去风险化并寻求新通道
“隔离”两个月的观察窗口,一方面是市场与执法资源的压力测试,另一方面也是多边与单边规则一次正面碰撞的计时器
接下来的几个节点值得盯紧
到12月27日前后,是否出现新的扣押或对Centuries相关人员的进一步处理
到12月28日,看委内瑞拉护航与新的离港尝试是否奏效
到12月29日,观察油价波动与中欧更多表态,评估保险与运费的再定价
这场围绕油轮与原油的角力,表面是执法与制裁,底层是规则与秩序的再划线
两个月之后,政策也许调整,但被扰动的航运信任与合规边界,需要更长时间才能复位
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