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美国突袭委内瑞拉抓走马杜罗,让太平洋这边的菲律宾,不大不小地焦虑了一下。
毕竟特朗普此举开了一个极为恶劣的先例,他们打着“执法行动”的旗号,攻入一个主权国家,强行掳走其领导人,哪怕借口再怎么冠冕堂皇,也无法掩盖其背后的国际法争议。
这正是菲律宾所担心的,这可能也与他们“做贼心虚”有关。唯一值得庆幸的是,他们不用和美国这样的国家做邻居。
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诚然,有美菲同盟这层关系,菲律宾也许不用考虑这些有的没的,他们也与委内瑞拉没有太多交集,更谈不上“兔死狐悲”。奈何总有人喜欢以小人之心度君子之腹,喜欢在亚太地区“对号入座”。
另外还有人想得更多,将美国的“特别执法行动”,与前总统杜特尔特任内发起的“禁毒战争”相提并论。
有观点尖锐地指出,哪怕菲律宾已经不是《罗马规约》的一员,国际刑事法院都能介入并逮捕杜特尔特,那么现在,它是否会过问美国这场以“打击毒品走私”为幌子的军事行动?
既然杜特尔特能够因为禁毒战争被指控“反人类罪”,那么美国在对委内瑞拉进行海上封锁的时候,可是对民船进行“斩草除根”式的打击,战争部长赫格塞斯一度下令“不留活口”,这就具有“战争罪”的重大嫌疑。
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而且可能很多人不知道的是,委内瑞拉当年也参与签署了《罗马规约》。所以海牙法院有充足的理由和动机介入过问,可他们未必有这个胆子。
我们也知道,特朗普向来对这个设立在海牙的“国际法院”嗤之以鼻,就因为调查以色列高层在加沙冲突期间的战争罪,美国就针对海牙法院发起了大规模制裁。
假如国际刑事法院宣布,将调查美国在打击委内瑞拉的“罪行”,并酌情发出逮捕令,很难不被美国总统认为,这是要在“太岁头上动土”。
到时候我们就能看到,在美国更进一步的制裁面前,海牙法院的腰杆子究竟有多硬了。选择多一事不如少一事,也是人之常情。
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其实特朗普也知道自己这套流程有瑕疵,因为美国总统要对外采取军事行动,就必须在国会进行投票,且不说这会无限拖长行动周期,而且还有各种意外因素。
本来共和党在国会的优势就不够明显,也有一些建制派议员对特朗普的强硬举措颇有微词,要是出现跑票,那前期准备都会沦为无用功。
此外,逮捕马杜罗这件事最要紧在于保密,结果在国会投票搞得兴师动众,闹得满世界都知道美国要动手,那还怎么做到先发制人?
所以特朗普就打了个擦边球,用了“执法行动”的名头,对外宣传出动美军只是为了“协助”,这样白宫就能绕过国会自行决策。
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当然了,这番说辞用来自欺欺人还行,在国际舆论上肯定不过关。可特朗普很笃定,只要自己能尽快摆平委内瑞拉,这些都算不上问题。
这很难不让人想起,当初小马科斯连夜把杜特尔特送到海牙,可能也是存了快刀斩乱麻的心思,可事与愿违,送走一个杜特尔特,反而加剧了菲律宾内部的权力博弈,小马科斯甚至输掉了中期选举。
特朗普如今已经陷入舆论的风口浪尖,他会为逮捕马杜罗付出巨大的政治代价吗?
菲律宾和美国的外部环境,自然不可同日而语。不过马科斯与杜特尔特之间的家族斗争,和美国入侵委内瑞拉,性质恶劣程度也是一个天一个地。
话又说回来,国际刑事法院是否会对白宫高层发出逮捕令?要是海牙那边一点动静都没有,恰恰能成为他们“选择性司法”的铁证,那就是美国这个地区霸权可以心安理得地逃脱审判,杜特尔特就没有那么幸运了。
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此外更会被人质疑,海牙法院唯一的能耐,就是他们只会对发展中国家“呲牙”。在这种情况下,菲律宾也是时候对国际刑事法院放弃幻想,承认对杜特尔特的审判不过是一场“闹剧”,这也许会颠覆很多人的三观,但却是杜特尔特支持者乐意看到的局面。
真要计较的话,国际刑事法院逮捕杜特尔特,美国突袭委内瑞拉,还是有一些共通之处的,比如说两边都离不开“里应外合”。
杜特尔特是被现任总统小马科斯连夜送上的飞机,菲律宾国家警察为此摆出了天罗地网,而早在动手之前,美国就已经和委内瑞拉军方打好了招呼,美军的精锐部队与其说是去抓捕,更像是去指定地点“接人”。
所以国际刑事法院自己都谈不上有多干净,又怎么站在道义高地,去谴责美国的所作所为呢。
文|高强 中国传媒大学传媒学硕士
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