去年303家村镇银行退出，超此前三年总和！大行首度下场，中小银行减量提质加速推进

财联社1月4日讯（记者 彭科峰）2025年已经过去，去年到底有多少家村镇银行失去了独立的法人资格？

今日上午，财联社记者依据国家金融监管总局官网相关栏目信息统计，2025年，累计有303家村镇银行正式宣告退场，相关金融许可证被注销。并且，去年首度出现了工行、交行、农行三家国有大行下场，参与到村镇银行的整合潮中。

某券商银行业分析师看来，国有大行参与到村镇银行的改革化险中，能够更好的发挥大行的资源全局配置和金融科技实力，也能进一步扩充在基层的营业网点，深度挖掘信贷需求。

从财联社记者调研的情况来看，在收编村镇银行的过程中，国有大行、股份行的态度依然相对审慎。有国有大行相关人士告诉记者，相关动作“主要是为了呼应监管部门号召”，在有关方面的推动下参与其中，并非完全出于市场化的需求，更多“出于社会责任”。

另有股份行人士告诉记者，在监管部门的推动下，未来他们将会践行主发起行的责任，稳步推进旗下村镇银行的整合工作，“未来绝大部分股份行应该不会再单独保留村行”。

303家村行退场！吉林、内蒙古、湖南位居区域前三

2025年开年，国家金融监管总局召开2024年工作会议，明确提出八大重点任务。排在第一位的首要任务，即是全力推进中小金融机构改革化险，把握好时度效，有计划、分步骤开展工作。

依据官方信息，2025年1月2日，广元市发展村镇银行有限责任公司正式退出。这家村镇银行的金融许可证的批准日期为2008年10月15日。这意味着从获准展业到退场，四川的这家村行历时共约16年。

2025年12月26日，鄂尔多斯市罕台村镇银行股份有限公司正式退场，成为年内官方公布的最晚一家结业的村镇银行。这也意味着，2025年度的全国范围内的村行“解散潮”从四川开场，自内蒙古结束。

财联社记者统计发现，依据所在区域，国内村镇银行退出数量最多的省份为吉林省，年内关停数量为49家；其次为内蒙古，年内关停数量为48家；第三名为湖南省，年内“消失的村行”数量为41家。

依据上述官方渠道，2022年、2023年、2024年正式退出的村镇银行数量分别为8家、9家和83家。这也意味着，2025年“消失的村行”数量一举超过前三年的总和。

前述券商银行业分析师向财联社记者表示，村镇银行的持续退场是金融“供给侧改革”中的必然现象，考虑到各地经济发展状况、信贷需求不同，村镇银行的“遍地开花”本来就不符合经济规律，反而会给一些不法分子滋生套利空间。“通过化解过剩的金融供给，将宝贵的信贷资源调配给重点省份和行业，也能够更好支持实体经济的发展。”

六大行中工行、交行、农行已出手，多家股份行也参与其中

财联社记者梳理发现，相比前两年的“退出潮”，2025年的村镇银行改革化险明显有了更多新的变化，工行、农行等国有大行首度出手，浦发、恒丰等股份行也相较过去两年明显加大了参与的积极性。

具体来看，6月23日，国家金融监管总局官网披露，同意中国工商银行股份有限公司收购重庆璧山工银村镇银行有限责任公司并设立中国工商银行股份有限公司重庆璧山中央大街支行，并督促后者办理法人机构终止等事项。这是年内第一例国有大行“村改支”的案例，标志着国有大行也加入了村镇银行改革的大潮之中。

此后，交行也加入了收编村镇银行的步伐。8月8日，四川金融监管局发布了关于交通银行股份有限公司收购大邑交银兴民村镇银行有限责任公司设立分支机构的批复，大邑交银兴民村镇银行此后宣告退场。

农业则成为第三家跟进的大行。9月4日，国家金融监督管理总局厦门监管局发布了关于中国农业银行股份有限公司收购厦门同安农银村镇银行有限责任公司设立分支机构的批复，此后农行又陆续整合了湖北、浙江、内蒙古等省份的多家村镇银行并设立分支机构。

在股份行中，今年浦发银行、华夏银行、民生银行、恒丰银行、光大银行等多家银行均有出手，积极参与收编了云南、四川、江苏、浙江、湖南等多地的村镇银行。

值得注意的是，尽管绝大部分村镇银行都被改编为国有行、股份行、城商行、农商行旗下的分支机构，但依然有部分村行直接“就地解散”。比如，12月12日，重庆金融监管局发文称，同意重庆荣昌汇丰村镇银行有限责任公司通过解散方式实现村镇银行市场化退出。