2025年生物能源行业十大新闻

2025年，在全球能源转型提速、国内“双碳”政策持续加码的背景下，生物质能作为全球公认的零碳可再生能源，在供热、发电、交通等关键领域脱碳进程中发挥了重要作用，为“双碳”目标注入强劲动能。中国产业发展促进会生物质能产业分会梳理“2025年生物能源行业十大新闻”，带你回顾这一年的行业亮点与重要突破。

01

《基于项目的温室气体减排量评估技术规范 生物质发电及热电联产项目》国家标准正式发布

1月24日，由中国产业发展促进会生物质能产业分会牵头制定的国家标准《基于项目的温室气体减排量评估技术规范 生物质发电及热电联产项目》（GB/T 45149-2025）正式发布。该标准为农林生物质直燃、生活垃圾焚烧等生物质发电及热电联产项目的温室气体减排量评估提供了规范流程，涵盖了评估的边界、排放源识别、温室气体种类确定、基准线情景确定、减排量计算、监测及数据质量管理、减排量评估报告编制等多个关键环节，确保了评估过程的科学性和准确性。

02

零碳能源核证平台核心技术纳入国家低碳技术重点推广目录

2月12日，生态环境部等五部门发布《国家重点推广的低碳技术目录（第五批）》，包括地热能供暖技术、生物质高效清洁供热、分布式光热蒸汽供热、气源热泵高效舒适供热关键技术、数智赋能AI节能、煤改清洁能源智能降碳管控系统等103项低碳技术。由中国产业发展促进会生物质能产业分会、中国能源研究会绿色低碳技术专业委员会及北京松杉低碳技术研究院共同研发的“基于物联网的非电可再生能源智能在线监测及核证技术”列入数智赋能类技术（推广类）。

03

国家能源局发布11个生物质供热典型案例

3月10日，国家能源局网站发布《全国可再生能源供暖（制冷）典型案例汇编（2024）（第三批）》，旨在指导各地做好可再生能源供暖（制冷）相关工作。此次发布的案例汇编为第2篇 生物质能供暖（制冷）案例，包括11个典型案例。

04

2025生物质能创新发展论坛盛大召开

4月10日，由中国产业发展促进会生物质能产业分会、中国农业大学、华南农业大学、中国能源研究会绿色低碳技术专业委员会联合主办的“2025生物质能创新发展论坛”在京隆重开幕，论坛主题为“绿色征程、创新驱动、赋能未来”。论坛上发布了中国产业发展促进会生物质能产业分会编制的《2025中国生物质能产业发展年度报告》。

05

三部门：推动零碳园区积极利用生物质能等实现供热低碳化

6月30日，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局联合发布《关于开展零碳园区建设的通知》，支持有条件的地区率先建成一批零碳园区，逐步完善相关规划设计、技术装备、商业模式和管理规范，有计划、分步骤推进各类园区低碳化零碳化改造，助力园区和企业减碳增效。通知明确将生物质能与氢能、核能等并列为园区能源结构转型的重要抓手。在重点任务中指出，加强园区及周边可再生能源开发利用，支持园区与周边非化石能源发电资源匹配对接，科学配置储能等调节性资源，因地制宜发展绿电直连、新能源就近接入增量配电网等绿色电力直接供应模式，鼓励参与绿证绿电交易，探索氢电耦合开发利用模式。推动园区积极利用生物质能、核能、光热、地热、工业余热等热能资源，实现供热系统清洁低碳化。探索氢能、生物质等替代化石燃料和原料。

06

国家能源局：开展第一批9个绿色液体燃料技术攻关和产业化试点工作

9月5日，国家能源局综合司发布关于开展绿色液体燃料技术攻关和产业化试点工作（第一批）的通知，原则同意国投生物3万吨/年纤维素燃料乙醇等9个项目开展绿色液体燃料技术攻关和产业化试点工作，试点项目企业要发挥主体作用，加快试点项目建设，于2026年12月底前建成投产、2027年6月底前实现高负荷稳定生产。

07

众新燃｜国内首家绿色燃料电商平台上线运行

10月17日，在“零碳园区绿色热能消费技术路径暨生物燃料供应体系建设高级研讨会”上，由中国产业发展促进会生物质能产业分会牵头组建的国内首个绿色燃料电商平台——“众新燃”（www.zxr.org.cn）正式对外发布，标志着我国绿色燃料行业从无序竞争发展，正式迈入规范化、平台化、高质量发展阶段。会上还发布了《中国生物质成型燃料产业发展报告2025》。

08

中共中央：加快建设新型能源体系、完善碳排放统计核算体系

10月28日，新华社发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。其中提到：加快建设新型能源体系。持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构建新型电力系统，建设能源强国。坚持风光水核等多能并举，统筹就地消纳和外送，促进清洁能源高质量发展。实施碳排放总量和强度双控制度。深入实施节能降碳改造。完善碳排放统计核算体系，稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度。发展分布式能源，建设零碳工厂和园区。扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，加快温室气体自愿减排交易市场建设。建立健全绿色低碳标准体系，推动引领国际规则标准完善和衔接互认。

09

七部门联合印发《产品碳足迹因子数据库建设工作指引》

12月12日，生态环境部办公厅、国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅等七部门联合印发《产品碳足迹因子数据库建设工作指引》（以下简称《指引》）。《指引》提出，依托国家温室气体排放因子数据库，鼓励各方先行先试、共同参与、有效协同，2027年初步构建产品碳足迹因子数据库，2030年基本建成覆盖范围广、数据质量高、国际影响力强的产品碳足迹因子数据库。

10

生态环境部发布两项CCER方法学：《规模化猪场粪污沼气回收利用工程》、《农业废弃物集中处理工程》

12月17日，生态环境部发布了《温室气体自愿减排项目方法学 规模化猪场粪污沼气回收利用工程》、《温室气体自愿减排项目方法学 农业废弃物集中处理工程》共两项农业方法学。规模化猪场粪污沼气回收利用工程方法学适用于规模化猪场在场区内配套建设沼气工程，回收利用沼气用于发电、直接供给用户或生产生物天然气的项目。农业废弃物集中处理工程方法学则支持畜禽粪污、秸秆、尾菜等农业废弃物通过以厌氧反应器为核心的集中处理工程进行处理的项目。