无棣县创新服务模式让餐饮店开办“一件事一次成”

今年以来，无棣县行政审批服务局聚焦餐饮行业开办流程繁琐、涉及部门多、办理周期长等痛点问题，以“减环节、减材料、减时限、提效能”为核心，创新推出“三个一”服务模式，深化“开办餐饮店一件事”改革，将营业执照、食品经营许可、户外招牌等多个关联事项整合打包，实现从申请到领证全流程“一体化”办理，切实提升餐饮经营者办事便利度和满意度。

材料规范“一次告知”，办事指南“清晰明了”

围绕餐饮经营者“开店前要办啥”“材料咋准备”“流程怎么走”等核心诉求，无棣县行政审批服务局系统梳理餐饮店开办全链条20余项高频事项，编制《“开办餐饮店一件事”办事指南》和标准化材料清单，明确申请条件、办理流程、收费标准、承诺时限等关键信息，通过政务服务大厅窗口、微信公众号、线上政务服务平台等多渠道公开发布，让经营者“一看就懂、一填就对”。创新推行“一表申请、材料复用”机制，整合市场监管、行政审批、综合行政执法等部门申请表单，将多份表格合并为《“开办餐饮店一件事”综合申请表》，实现“一套材料跑全程”。同时深化“告知承诺+容缺受理”服务，对非关键性材料缺失的情况，在经营者作出书面承诺后先行受理审批，后续通过快递补交或线上核验补齐，审批时限较改革前平均压缩60%以上。

服务保障“一站护航”，全链指导“精准高效”

构建“审批部门+监管部门”联动服务体系，打造全流程“一站式”护航模式。针对餐饮店布局设计、后厨规范、设备安装等关键环节，组建由市场监管、行政审批、消防、综合执法等部门业务骨干组成的专业指导团队，提供“提前介入、上门指导、全程跟进”服务，重点讲解食品处理区布局、清洗消毒设施配置、从业人员健康管理等核心要求，避免经营者因不熟悉标准导致重复整改。

审管协同“一网联动”，营商环境“持续优化”

创新“审批-监管-执法”闭环联动机制，搭建跨部门信息共享平台，将餐饮店开办审批信息实时推送至市场监管、城管、消防等相关部门，实现“审批完成即监管启动”。建立“1+N”联合服务执法模式，以市场监管部门为主责单位，联动多部门组建联合工作组，针对餐饮店开办后可能出现的占道经营、油烟扰民、卫生不达标、消防安全隐患等问题，开展预防性指导和常态化巡查，变“事后处罚”为“事前服务、事中监管”。同时开通投诉举报绿色通道，通过政务服务热线、网格反馈等渠道及时收集群众诉求，对涉及餐饮店经营的各类问题快速响应、联合处置，为餐饮经营者营造规范有序、公平竞争的良好发展环境。

改革以来，无棣县餐饮店开办平均办理时限从原来的15个工作日压缩至5个工作日，办事材料减少70%，跑动次数不超过2次，部分符合条件的经营者实现“当天申请、次日领证”。下一步，无棣县行政审批服务局将持续聚焦餐饮行业发展需求，不断优化服务流程、创新服务举措，推动“开办餐饮店一件事”改革向纵深发展，让政务服务更有温度、营商环境更有质感，助力全县餐饮行业高质量发展。（郝雪鹏）