张志坤：最近一个时期国际关系若干热点问题辨析

国际政治关系复杂深刻，当前阶段的突出特征是日益呈现激烈动荡与变幻莫测的危机态势。这里笔者之所以用“危机”一词来描摹，原因在于，对实际形势的认识与理解明显滞后，这是多数“专家、”学者“的通病，他们仍沉浸在过去的叙事逻辑中难以自拔，因而严重落后于实际，经常发生被客观现实所绑架的现象，他们是如此尴尬地被纷至沓来的各种变化牵着鼻子走，以至于每每都面对新情况、新问题而目瞪口呆、应接不暇。

在这种情况下，针对国际热点问题从不同的视角各抒己见、深入辨析，就显得尤其必要。

其一，中美关系的乐观情绪能持续多久

当下的中美关系远远说不上有什么良性可言，但相当一些人却因为美国方面的一个报告而情绪乐观，这就是最近刚出台的《2025年美国国家安全报告》。

在一些人的阐述下，《2025年美国国家安全报告》对中国相当利好友善。他们认为，该报告没有像以往那样将中国列为头号战略对手，而且还明显收窄了美国的战略利益，预示美国正在战略撤退，将集中资源和力量到西半球，要实行新版的门罗主义，还有人将其称之为唐纳德特朗普其人的“唐罗主义”，将把战略重点放在守卫西半球美洲上。这样一来，中美关系就将明显宽松，就有可能实现稳定发展了。

正是基于这样的理解与判断，所以相当一些中国人心情骤然开朗，尤其是那些同美西方有密切联系的高端“专家”、“学者”们，情绪更是一片灿烂乐观。

但是，这样乐观的情绪能持续多久呢？

我们说，这等乐观的情绪完全没有什么可持续性，预计很快就将被浇灭。特朗普第二次执政以来，中美关系在对抗与缓和之间摇摆不定，目前暂时的稳定只不过是一种表面现象，真实的情况是，特朗普当局重新夺取战略优势的目标没有变，继续加强经贸战争强度烈度的大方向没有变，开发、释放与驱使走狗冲到第一线为美国火中取栗的企图没有变，在这种情况下，中美关系暂时性稳定与回暖不过是一种获得喘息机会的策略而已。在笔者看来，霸权帝国集团在宏观设计上早已经明确中美关系究竟向何处去，未来怎样走等诸多重大战略问题，他们没有任何理由现在就抱头鼠窜，在亚太以及世界其它地方卷起铺盖而溜回老巢。因此，上述的那种乐观不过是一些中国人始终指望美国能放过中国这等严重幻想的一个变种而已，并没有什么可持续性。或者不客气地说，这等因为一纸报告就对中美关系乐观起来的做派十分幼稚浅薄。

其二、中国人民对日新抗战究竟该怎样进行

日本这个为害中国千年的国家，现如今又一次扑向中国了，这是一种历史的轮回与再现（遗憾的是此前在中国却毫无预警）。从这个视角看高市早苗当局的种种表演，就明白问题远不只是说了几句什么话那么简单，那些疯狂挑衅中国的言词不过是巨大对华阴谋冰山之一角，是否收回没有什么实际意义，其真实的昭示在于，在霸权集团发动对华“战略竞争”的总体背景下，中日关系日益严峻，看不到转好的迹象，未来一个时期将无可挽回持续地下滑恶化，这将使得每一个中国人都不得不严肃思考，未来日本究竟要向何处去，中日关系将恶化到什么地步。在这样的前景之下，中国人民将不得不正视这样一种可能，那就是日本已再一次沦为中国现实与凶狠的敌人。

既然存在这样的战略想定，那我们就不得不说，一场中国人民对日新抗战已然浮出水面，也已经现实地提到议事日程上来，并由此构成中华民族一个长期的战略任务。

那么，面向未来，中国究竟应该怎样进行伟大的新抗战呢？

对此，目前大致上又三种不同的意见：

一种意见主张对日以“和”为主。这种主张基于“和则两利、斗则俱伤”的原则，把中国同一切国家的关系都描述成如此这般，将其教条化与绝对化，俨然乎成了中国式的“普世价值”，放之四海而皆准。日本当然也不能例外，也被一些人用这一原则加以套用。这些人抱着息事宁人的态度处理同日本的“纠纷”，大事化小、小事化了，力求日本相安无事，并将其政治与战略逻辑的落脚点最后落在“关键是把自己的事情办好”上来，演绎现代版的“攘外必先安内”政策；

第二种意见倾向于同日本讲理。持这种主张的人以国际关系学界的“专家“、”学者“们为主，他们善于并且也乐于夸夸其谈，从天上说到地下，从历史讲到未来，以为靠自己所演绎出来的煌煌大道理就可以折服天下，能把日本的野心于狂妄一扫干净。不客气地说，这些人只有舞文弄墨的勇气和能力，他们也习惯和热衷于同人家打嘴仗与笔墨官司，但真正面对军国主义的时候却无能为力。历史上就是这样，现实中也是这样，未来还必将是这样。

第三种意见认为关键在打击是否得力。坚持这种意见的人认为，对于日本的新军国主义倾向，必须予以坚决的打击，使其每一次行动和每一项活动都遭遇失败，只有这样才能遏制日本的侵略扩张野心，否则必遭反噬。日本这个国家从来都畏威而不怀德，这样的结论早已被历史所反复证明，所谓“以德报怨”、“以理服人”这套把戏对日本完全不适用，当今中国应该充分汲取这一惨痛的教训。

上述三种主张在当前中日关系中都有比较充分的表现，都有各自的存在空间，也都在相当程度上影响着中日关系的走向，因此，对日斗争将有怎样的未来前景，相当程度上取决于上述三种主张哪种得以占主导地位。

其三、拉丁美洲政治版图是否会特朗普化

美国特朗普当局正在针对拉丁美洲用力，这是当下国际政治与战略领域一个突出特征，也是当前拉美各国所面临的最大的外部要素。

同外部显性要素相对应，拉美地区内部的变化演进更为重要，更加值得关注，其中突出的一个，就是“特朗普现象”蔓延发展的问题。

这一现象首先发生在巴西。此前巴西的特朗普博索纳罗曾经红极一时，成为拉美第一个特朗普，尽管现如今博索纳罗其人已下台，但政治影响仍然不可小觑；接着又出现了第二个特朗普，即阿根廷的米莱，现如今该当局正玩得风生水起，远近闻名；继巴西、阿根廷之后，智利也即将出现第三个“特朗普”。据报道，在拉美号称是最发达、民主治理程度最高的国家智利，最新一轮总统大选中极右翼的候选人卡斯特取胜，他的选举纲领与口号就是“我是你们的特朗普”。

巴西、阿根廷、智利等国先后冒出各自版本的特朗普，证明拉丁美洲已经有了一个不大不小特朗普化的政治版图，预计这一版图今后还将扩大，进一步可能出现新特朗普的国家还有秘鲁、厄瓜多尔、巴拉圭以及玻利维亚等；

外面是特朗普的强大攻势，内部是特朗普效应大面积蔓延，内外夹击之下，不排除一个时期内拉美在战略层面发生特朗普化的可能。在这样一种状态下，拉美地区将把主要合作方向转向美国，将更加积极地配合特朗普的新门罗主义，这些拉美版的特朗普将不仅在他们的国内奉行特朗普政策，比如驱逐移民、发展制造业等，还要在世界舞台上为特朗普主义和美国的霸权战略推波助澜。

发生这样的变化将给拉美带来怎样的影响现在还不得而知，但中国显然并非是轻松自在的看客或旁观者，而将是重要的针对目标。可以预计的是，对于美洲国家特朗普攻势所造成的苦难，中国将爱莫能助，譬如委内瑞来，而对于可能的特朗普化，中国也只有望洋兴叹了。从这个视角看，中美两国在该地区的战略影响力还完全不在一个档次上。

其四、东盟是否有四分五裂的危机

东盟是一个重要的地区组织，在霸权集团对华“战略竞争”的大背景下，该组织在战略上采取何种倾向，将呈现怎样的面貌，事关重大、影响深刻。这其中一个突出的问题是，在来自中美两种巨大外力的强烈的牵拉之下，该组织有可能发生坍塌，走向分崩离析，从而使整个东南亚地区沦为霸权的逐鹿场，让霸权实现战略上的重返重归。

展望未来，这样的可能性不但存在，而且还在日益危险地逼近。

东南亚本来就是一个战略意义上的破碎地带，东盟组织也先天不足，后天发育不良，直到现在都没有统一内部成员对外形成一致的功能，对此简单地概括说，就是基础不牢、功能不全、作用微弱。

因此，这个组织无法抗拒霸权的插手与干涉，其中一些国家不但早已经沦为霸权的走狗，而且还在走狗的道路上愈陷愈深，譬如新加坡和菲律宾，而有些国家则试图借助霸权的力量同中国搞平衡，譬如越南。在此之外，霸权还力求将战略绳索套到其它国家头上，譬如缅甸、泰国等，对此积极赞襄助力的有日本、韩国等霸权的帮凶…也就是说，霸权集团正在撕咬吞噬着东盟。

在此之外，如今的东盟还面临其它不可忽视的挑战。菲律宾在反华的道路上愈走愈远，在南海岛礁问题上无休止地同中国纠缠，既是对中国东盟关系的破坏，也令其它东盟国家无所适从；柬埔寨同泰国之间的矛盾以及由此引发的武装冲突，更直接地撕裂东盟，使这个组织在政治上成为一具僵尸。柬埔寨、泰国和缅甸国内形势不容乐观，随时都有发生巨变裂变的可能…

所有这些事情并非同中国无关。事实上，不管东盟这个组织如何残缺不全，但对于中国而言这个组织多少都起到了一些战略屏障与藩篱的作用，一旦四分五裂，霸权的力量触角就有可能像上个世纪六七十年代那样，直抵中国的西南边境，如果这样的话，中国整个大西南的安全形势就将严重恶化。当然，尽管如此，中国也不可能插手东盟事务，直接同霸权展开争夺，但中国却显然不能坐视东盟成为霸权集团的囊中之物，对此不能无动于衷，因此也应该利用手中的各种杠杆进行必要的牵引和拉动。

当然，当前阶段的全球热点问题远不止上述这样几个，但仅仅上述几个问题就已经强烈证明，从近处到远方，中国的安全环境都在发生复杂的变化，所带来的压力正日益增大而不是相反，对此中国不可盲目乐观，而应该有在清醒认识的基础上，早谋应对之预案和相关策略。

注：本文作者为“秦安战略智库”核心成员张志坤，为本平台原创作品，祝愿大家携起手来，遏制霸权，一起走向更加美好的未来。