港媒：过去25年中国发展的启示

来源：环球时报

香港《南华早报》1月1日文章，原题：过去25年中国发展的关键启示 过去1/4世纪里，鲜有哪个国家的发展能像中国作为新兴全球南方先锋成为世界重要力量这般影响深远并引发广泛讨论。要理解这一变革，不仅要关注结果，更要探究催生这些成果的深层驱动力。

中国过去25年的发展并非偶然，也不是单一政策产物。这是远见卓识的设计与国家指导、市场活力之间不断演进的关系共同作用的累积成果。可以说，这段时期堪称人类历史上繁荣、活跃的发展历程——中国承担了全球大部分减贫任务，并由此迈向属于自己的辉煌世纪。

中国官员的晋升依据并非（西方那种）公开演说与空洞承诺，而是经济增长、就业创造、基础设施建设、社会稳定以及环境与技术进步等实绩。公共部门持续吸纳有抱负的个人，同时追踪并奖励成功案例。这种行政模式既激励地方层面的创新实践与责任担当，又使成功经验得以在全国推广。

与此同时，学习永不止步。中国公共部门通过定期学习会议、政策简报、机构培训以及与学者和从业者的交流，深化认知并强化成效。随着时间推移，这造就了深谙城市管理、产业调控与人口治理的官员队伍——在中国以空前速度推进城镇化与工业化的进程中，这是非常宝贵的经验。

依托充满活力的公共部门，中国的政治发展路径有别于西方选举模式，强调协商民主、科技治理和数据驱动决策。基层协商、试点项目及数字反馈机制共同塑造政策设计与实施。

中国坚持长期规划，通过制定五年规划保持政策连续性，为混合经济模式提供可预测性，企业、投资者和地方政府可依据公众反馈与实际情况作出及时调整。这种适应调整的一致性形成良性循环：政府提供稳定性、战略方向和积极激励，市场力量催生创新、效率和竞争。

中国并未在国家调控与自由市场之间二选一，而是让国有企业、民营部门和跨国公司共存。与此同时，中国庞大的人口规模和深厚的人才储备成为战略优势。

截至2023年，中国接受高等教育的人口达到2.5亿。2025年，有1222万高校毕业生加入这一行列。通过对职业培训和高等教育的大力投入，中国将人口规模转化为日益壮大的高技能人才库。工程师、科学家、企业家和技术工人大量涌现，有力支撑了中国工业快速升级与技术进步。

还要提及海外华侨华人的作用。改革开放初期，当中国进入全球市场的渠道仍受限时，海外华人提供了资本、管理经验和国际人脉。随着时间推移，这些联系演变为更广泛的人文交流，促进了贸易、投资、教育和文化理解，海外华人成为中国融入全球网络的重要纽带。

中国加入世界贸易组织是另一个决定性因素。对中国而言，世贸组织成员身份远不止于贸易准入，更意味着深度参与的承诺。如今，中国已成为全球增长的核心支柱，是140多个国家和地区的主要贸易伙伴，并积极参与国际机构事务。即便全球化与多边体系目前面临压力，中国仍坚定拥抱这些机制。

中国社会已成为全球最受关注的社会之一。中国的治理体系并非孤立演进，而是持续在与自身传统、全球规范及外部竞争对话的过程中发展的。

中国的未来不会是过去的简单延续。经济增长将更加趋于稳健，挑战也会更显复杂，社会期待更高。尽管取得长足发展，中国仍存在一些挑战。然而，支撑中国走到今天的根本优势依然存在，包括治理能力、长远规划、人力资本、改革开放以及与世界互动的意愿。

过去25年的经验并非证明中国遵循了完美模式，而是揭示了发展需要协调性、适应性和有着长远眼光的耐心。在全球“碎片化”与不确定性并存的当下，中国的发展凸显全球网络与良好治理的强大力量。（作者王辉耀是全球化智库CCG理事长，乔恒译）