联合国一直面临着系统缺钱问题,甚至在今年这个问题就要演变成破产危机了。缺钱的背后是像美国这样的赖账大户一直不缴纳会费,而且美国的行为起到了一种恶劣的示范。
10月份,秘书长古特雷斯提交了2026年度拟定好的预算方案。他明确警告,如果会员国不能全额缴纳会费,联合国必定将面临破产危机。
![]()
最恶劣的情况不仅仅是美国拖欠
截止到今年5月,联合国至少面临24亿美元的经常预算会费缺口。此外还有27亿美元的维和预算缺口。这其中很大一部分钱是美国拖欠的。根据联合国秘书长副发言人在今年初透露的情况,美国没有缴纳的常规预算规模有15亿美元。
除此之外,美国没有缴纳的维和预算以及法庭预算部分,合起来也有13亿美元。这几项加起来的总规模达到了28亿美元。
拖欠会费的行为极其恶劣,有时候直接拒绝缴纳,有的时候即便缴纳了,也不是当年的会费,而且还不是全额缴纳。美国的这种行为也起到了很恶劣的示范效果。
![]()
比如在2023年,足额缴纳当年会费的成员国只有142个。其余的国家,基本上都没有缴纳会费,而且这种足额缴纳的情况一直在进一步恶化。截止到当年底,有50个会员国没有缴纳会费,美国欠的费用最多。
这不仅仅是欠费的问题,而是美国带头不缴纳的恶劣行径,把别的国家也给带“坏”了。既然是共同参与的国际组织,保证它的正常运行就很有必要。如果一个国家不承担责任,在这个组织内,也就没办法继续享有某些权利。
问题是联合国的运行没有强制性,像美国这样的国家就是赖着不给,其他国家对他们也无可奈何,顶多是口头谴责和批评。美国正是利用这一点,企图通过会费的不断制约,在联合国内施加自身的影响。
![]()
实在没钱,联合国只能削减开支。今年提交的新的预算,比最早的规模减少了5亿美元,比今年核定的预算下降了15.1%。
除了直接削减开支外,联合国接下来还打算进一步裁员。1万多个常规的岗位和3000多个特别政治任务岗位,削减之后将低于1.16万个,比今年的水平减少了18.8%。古特雷斯还进一步警告,如果相关问题到2027年没有得到有效解决,联合国将走向破产。
截止到10月份,193个会员国中,只有136个国家全额缴纳了会费。情况已经相当不容乐观。一方面是美国赖着不给,另一方面是我国缴纳的会费比例在不断提高。
![]()
分摊比例已从15% 多增长到了20% 以上
2023年我国缴纳的会费为4.46亿美元。因为全部的会费是按照比例分摊的,我国的占比为15.254%。这一比例排在美国之后,为联合国内第二大会费分摊国。对比之下,排在第三位的日本,分摊的比例只有8.033%。
我们分摊的比例不但高,过去十几年的时间已经有先后四次还涨了规模。这还不算,后来的分摊比例又上升到了20% 左右。当然,分摊比例高的背后,是我国综合国力提升的表现。在各种国际事务上参与度高,能力越大,责任自然也就越大。
可眼下的这种情况却明明白白的显示,如果美国继续赖账不给,或者是今年缴一点,明年拖着,那么美国头顶的第一分摊国的名号就成了虚的。这个世界上真正分摊最多并且足额缴纳会费的国家就成了中国。
![]()
很多国内的网友肯定觉得,我们并不想在这个问题上争当第一。明明是美国分摊的占比最多,是他们一直赖账不给,才造就了目前的这种困局。
但是反过来说,如果美国继续采取眼下这种赖账的态度,那么联合国未来削减预算就不是无奈,而应该是必然。因为整个联合国的运作应该按照实际缴纳会费的多少来运行,而不是按照表面上有多少成员国来运行。
按照这个逻辑,既然美国不缴纳会费,那么在联合国内部也应该相应的采取限制或者是削减其权利。现在很明显还没有这样的机制,但是不代表未来不会出现。
![]()
而且不用刻意去做什么,因为一旦开支真正的削减,联合国内一定会迎来裁员,同时也包括一些会务机制的缩减。发生了这样的大改动之后,一些国家相应的权利也就在无形之中被收缩了。
联合国也确实该考虑如何花钱了
近年来,因为众多的国际问题,联合国都没有发挥真正的建设性作用。所以很多人都觉得联合国已经没有必要存在。
而且不光是国内,国外人们也经常调侃联合国这个庞大的机构,无非就是各国的外交官花着纳税人的钱,在世界各地做免费旅游。
![]()
如果联合国的作用越来越花瓶,那确实配不上各国每年数以亿计缴纳的会费。如此一来,确实应该精简机制,而且就要趁着某些国家不缴纳会费这个契机。
比方说有些会务机制能不能再精简一些,不再浪费。再比如说工作人员每年拿的薪水要不要再降低一些。一句话,所有的钱都应该花在刀刃上,而不是每个成员国每年交了钱,就随随便便的让这些公选出来的外交人员随意去花。
这个问题实际上比联合国每年收不齐会费的情况还要严重,只不过这些情况都藏于暗处,多数人看不到,也很容易被忽略。就问一个问题,联合国内的工作人员数以万计,他们难道都是清廉无比的吗?这个机构内就不存在贪腐或者是以公谋私的情况?
![]()
联合国属于公器,是一个全球平台。假设真的有人想以公谋私,完全可以利用这一点,在全世界的政商圈内为自己捞取利益。
![]()
所以说,表面上看联合国是遭遇了财政危机,实际上是这个国际组织在运行了几十年后,已经来到了一个时间节点上。接下来,围绕联合国的财政以及改革问题,是该好好考虑一下,该如何让这个国际组织更好地发挥作用了。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.