特朗普回归这一年：关税大战重塑美国，制造业回流是幻是真？

哈喽，大家好，我是小方，今天这篇国际评论，我们主要来看看，特朗普重回白宫这一年，到底给美国乃至世界带来了怎样的“地震”。

2025年1月20日，当特朗普再次手按圣经宣誓时，很多人以为这只是上一任期的“续集”，但如今回头去看，这更像是一场美国内外政策的“革命”序幕，其力度和影响远超预期。

特朗普2.0时代最显眼的标志，就是挥舞全球的关税大棒，这次，他的目标不仅仅是某个国家，而是几乎所有的主要贸易伙伴，根据美国贸易代表办公室公布的数据，在历经数月的威逼与谈判后，除中国和印度外，美国与欧盟、英国、日韩等主要经济体达成了一系列被外界称为“不平等”的关税安排。

这场关税战的逻辑很直接，就是为美国制造业“筑墙”，特朗普政府认为，在过去的自由贸易框架下，美国制造业流失严重，现在必须通过高墙隔绝外部竞争，才能让产业和就业回流，这听起来像是“闭关锁国”，但支持者认为，这是强国制造业曾走过的路，问题在于，今天的美国还是当年的英国或日韩吗？

对外筑墙，对内则在“拆墙”，特朗普第二个任期在政治上的显著特征，是行政权力的空前集中，由于共和党同时控制了国会参众两院，并在最高法院占据优势，特朗普推动政策的阻力大减，他力推的“大而美”减税法案在国会通宵投票后获得通过，大幅削减了联邦政府开支，并裁撤合并了许多行政部门。

结果就是，一个被大幅精简、执行力更强的行政体系，围绕在权力更加集中的总统周围，美国媒体用“帝王式总统”来形容这种变化，政策推进效率高了，但批评者担心，传统的制衡机制被削弱，联邦政府在社会福利、基础科研等长期公共领域的投入和能力正在萎缩，政府的角色，正从“管理者”向更纯粹的“商业推动者”急速转变。

更深层的问题在于人口结构和阶层固化，铁锈带的白人蓝领与东西海岸的知识精英之间，本土居民与新移民之间，富人与依靠社会福利的群体之间，共识越来越少，这种戾气时不时就以极端形式爆发，特朗普本人既是这种情绪的利用者，也似乎想成为问题的解决者。

但一年时间证明，这些积重难返的社会矛盾，绝非几道行政令可以化解，美国社会就在这种紧绷的张力下，保持着一种脆弱的平衡，一边是混乱的苗头，一边又是强大的自我修复惯性。

美国的战略收缩与单边出击，给世界留下了巨大的权力和治理空白，特朗普政府大幅削减对外援助，对联合国等国际机构态度冷淡，这让全球气候合作、人道主义救援等议题面临挑战。

有人问，中国是否会填补这个空白？中国的确在更加积极地参与全球治理，比如向国际组织输送更多人才，稳步推进亚投行等自身主导的多边机构，但这更像是一种渐进式的补充和改革，而非全面的替代，世界恐怕很难再回到过去那种单一中心提供公共产品的模式了。

特朗普归来的这一年，用激烈的行动证明了这不仅仅是一次政权轮替，更是一次对国家发展路径和全球角色的激进修正，美国在疼痛中尝试“重塑”，世界在震荡中被迫“适应”。

未来的图景愈发清晰：一个更区域化、集团化的世界经济，一个国内共识更难凝聚的美国，以及一场需要极高智慧去管控的大国长期博弈，在这个不确定性成为常态的时代，无论是国家还是普通人，韧性或许比预测更重要。