在墨西哥北部的汽车产业中心,生产线几乎陷入停滞,整体开工率已经跌落至不足三成的水平
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此番景象的出现,源于今年1月1日生效的一项新贸易政策,这项政策针对来自中国的近2000种汽车与相关部件商品,施加了高达50%的进口税
这项政策被墨西哥视为一张可以向美国示好的牌,但其带来的直接影响却首先冲击了本土的制造业
不同于以往,中国方面针对墨西哥的举动表现得异常平静,没有发表严厉的言论,也没有宣布任何反制措施的计划,只是表示会研究对策,随后便没有了后续的公开表态
这种沉默并非是默认,而是源于一种底气,一种对于自身在全球产业链中关键地位的自信
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问题的根源很快浮现,并非是墨西哥厂家无法承受35%的成本上涨,而是在于它们根本拿不到必要的生产物料
中国的海关部门,出于保障出口产品质量与数量的考虑,加强了对输往墨西哥的汽车零部件的清关检验流程
这一程序的强化,使得原先几乎即时完成的清关过程,被拉长至数天甚至数周之久,直接导致了供应链的延误
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这下好了,自己把自己给玩进去了
墨西哥汽车制造企业每日面对的损失已经超过2000万美元,整个国家的制造业产值预计将因此暴跌18个百分点
更为严峻的是,这种生产停滞的局面,直接威胁到了大约15万名汽车产业工人的饭碗,他们随时可能面临失业的巨大风险
墨西哥的汽车工厂因此陷入了大规模的停工困境,因为它们无法获得生产所必需的核心组件
这些中断供应的并非普通零件,而是诸如精密轴承,电子元器件以及新能源管理模块等高技术含量的核心部件,这些部件对于一辆汽车的构成至关重要,缺少任何一个都无法完成组装,而在可预见的未来几年里,几乎没有其他国家能够提供同等质量和规模的替代品,这就使得中国的供应变得不可或缺
缺少了这些关键的中国造部件,墨西哥的汽车连下线都成了问题,更不用说出口到美国市场去赚取利润了
当初为了换取这张“投名状”,墨西哥曾得到美国的口头许诺,声称只要对华施加贸易压力,美国就会对墨西哥进行大规模的投资
现实情况是,美国所承诺的投资,其兑现率连40%都不到,这对于急需外部资金注入来稳定局势的墨西哥经济来说,无异于一张画出的大饼
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白宫的贸易顾问纳瓦罗曾第一时间对墨西哥的举措大加赞赏,称其为具有“里程碑”意义的行动,让墨西哥方面一度感到鼓舞
可如今,这些赞美之词显得格外空洞,实质性的帮助迟迟未到
就连美国自己的汽车产业,也有相当一部分核心零件同样依赖中国的供给,这更加凸显了产业链的复杂与相互依存
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这种不稳定性和经营风险,已经让其他外资企业对墨西哥的投资前景感到悲观,一部分企业已经启动了外迁的程序
企业为了生存,不得不寻找新的出路,马来西亚等东南亚国家,因为其相对稳定的供应链环境,正成为这些撤离企业的新选择
墨西哥政府原本雄心勃勃的设想,即通过这项关税每年可以额外增加37。6亿美元的收入,现在看来也只能停留于设想层面
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墨西哥的处境说明了一个问题,那就是在高度全球化的今天,单一的贸易壁垒手段往往会伤及自身,尤其是在自身并不掌握产业链核心环节的情况下
归根结底,墨西哥此次遇到的困境,是其对自身实力和在全球分工中地位的误判所致,他们试图效仿美国的做法,却忽略了自己并不具备美国那样的产业基础和市场体量
最终,这场由墨西哥主动发起的贸易调整,其带来的痛苦,最先且最深地由自己承受了
这场风波的关键点在于,美国承诺的大规模投资兑现率不足40%,这究竟是墨西哥方面的一厢情愿,还是国际合作中常见的口惠而实不至
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