中国宣布退出1900亿大项目

很多人还以为中国只会忍着、等着、讲道理，可这一次，事情真不一样了。那个当年被捧成“中英合作样板”的大项目，如今却走到翻脸的地步。

合同被改、承诺被拖，算盘一遍遍往中方头上打。忍到这一步，中国不再陪跑，直接亮明态度：钱不投了，人也撤了。这一退动静不小，信号更重。

这个大项目就是中英合作的欣克利角C核电站，2015年正式敲定，被双方官方和媒体称作“中英关系黄金时代标志性项目”。

项目初始总投资180亿英镑（约合1900亿元人民币），后成本大幅超支，是欧洲近20年最大核电项目，也是中国核电技术首次大规模进入西方发达国家市场。

项目敲定之初，双方都极为重视。英国时任首相卡梅伦亲自站台，称项目能解决英国20%电力需求、创造上万就业岗位；

中国则由广核集团牵头，拿出真金白银占股33.5%，不仅投资还提供核心核电技术设备。当时所有人都认为这是双赢合作，中国能打开欧洲市场，英国能缓解能源短缺、带动经济。

可项目启动后，英国却频频出尔反尔，合同改了又改、承诺拖了又拖，把合作当成算计中国的工具。2016年特蕾莎·梅上台后，突然以“国家安全”为由要求重新审查项目，逼着中方修改合同。

第一次修改就加了诸多不合理条款：要求中方运营35年后必须转让股份退出，还限制中方参与核心管理决策，哪怕中方是主要投资方之一。为推进合作，中方选择妥协，可这只是开始，之后英国又多次找理由修改合同，不断给中方加限制、减权益，彻底抛开了合作的平等性。

英国当年承诺的加快审批、提供政策支持、协调土地环保等事项，全成了空话。项目原计划2019年开工，因英国层层审查拖到2020年才动工；建设中又被设置多重障碍，工期从2025年投产一推再推到2030年以后，成本也大幅攀升至460亿英镑（约合4000亿元人民币）。

更过分的是，英国在资金和技术上频频耍小动作：多次资金不到位逼着中方垫付；以“技术标准不兼容”为由要求中方修改方案增加成本；还在国际上散布中国核电技术“不安全”的谣言，为修改合同找借口。

2023年英国的再次毁约，彻底让中方下定决心退出。这次他们直接要求把中方股份从33.5%降到20%以下，还逼中方放弃核心技术输出权，只允许做纯粹财务投资者。这已不是修改合同，而是彻底推翻合作基础。更过分的是，英国还威胁：不答应就单方面终止项目且不承担任何赔偿。

到这一步，中方彻底看清英国真面目：根本不是真心合作，只是想利用中方资金技术解决能源问题，项目有进展就踢走中方独吞收益。2023年12月，中广核宣布停止追加资金；2025年6月，正式对外宣布退出，理由很直接：英国不守信用，条件太苛刻，继续干下去不划算。

中方退出立刻引发国际轩然大波，受影响最大的就是英国。这个项目英国自身拿不出足够资金，中方退出后出现巨大资金缺口。

英国想找美法企业接盘，可这些企业要么觉得风险大，要么觉得收益没保障，都不愿接手。目前项目已半停工，英国能源部门相关评估显示，找不到新投资方就可能彻底搁浅。

这还让英国能源危机雪上加霜。英国能源资源有限、依赖进口，原本指望这个核电站缓解短缺，现在项目搁浅只能继续依赖进口天然气和电力，能源价格上涨压力更大，老百姓生活成本增加。

仅为满足环境法规要求，项目就投入超7亿英镑用于鱼类保护设备，这笔支出最终可能转嫁到电费上由消费者买单，而许多英国老人正为冬季取暖补贴资格发愁。

原本期待项目创造就业的当地民众也陷入失望，不少人指责政府出尔反尔毁了项目。

除了影响英国，中方退出更向全世界传递明确信号：中国欢迎平等互利的国际合作，但绝不接受不公平对待，更不允许别人把诚意当软弱。

这些年中国在国际合作中始终诚信为本，“一带一路”等项目都切实给合作方带来利益，但这绝不意味着无底线妥协。

任何合作都要建立在相互尊重、遵守合同的基础上，破坏这个基础，中国就有勇气终止合作。

有人担心这会影响其他国家与中国合作，其实恰恰相反。这个举动让更多国家看清：和中国合作可靠，但想耍手段算计行不通。

真心合作的国家会更重视诚信，不敢轻易毁约；想打歪主意的也会收敛。

事实上，中国与阿根廷的核电合作早已展开，2020年“华龙一号”便已落地阿根廷，双方将合作建设阿根廷第四、第五座核电站，阿方对“华龙一号”充满信心。

这事背后，本质是西方部分国家对中国的偏见与不信任。中国发展加快、科技经济成就显著，让一些西方国家心里不平衡，总想遏制中国发展。

英国以“国家安全”为借口修改合同、限制中方权益，就是这种遏制心态的体现——既想利用中国资金技术，又害怕中国影响力扩大，才频频搞小动作。

但他们忘了，现在的中国已有足够实力底气维护合法权益。

以前可能因技术、资金原因多些妥协，如今中国经济科技水平大幅提升，核电领域“华龙一号”技术世界领先，完全能独立开展项目，不用看别人脸色。

所以当英国算计超出底线，中方才有勇气果断退出，这就是实力带来的底气。

同时这也提醒所有合作国：合作必须平等，没有谁高人一等。以前西方发达国家在国际合作中主导话语权、习惯压榨他国，现在新兴市场国家崛起，国际合作格局已变，平等互利成主流。

英国还想用老思维算计中国，显然跟不上时代。

不少中老年人担心退出会让中国遭受经济损失，其实不用怕。中方前期投入虽有部分损失，但及时退出能避免更大风险。

中广核累计投入的60亿英镑已履行初期出资义务，及时停止追加投入可规避后续巨额超支风险。

而且中国投资渠道多，后续资金可投向国内基建、新能源或其他诚信国家的合作项目，收益可能更高。

更重要的是，这次退出维护了中国的权益尊严，树立了诚信合作形象，比短期经济利益更有价值。

总结来说，中国退出欣克利角C项目绝非一时冲动，而是对英国一再毁约算计的合理反击。这告诉全世界，中国的诚意有底线、合作有原则，谁突破底线，中国就敢果断维护权益。

同时也反映出，随着中国实力增强，国际合作话语权不断提升，西方发达国家随意摆布他国的时代已一去不复返。

未来中国仍会推进国际合作，但前提必须是平等、互利、诚信。对真心合作的国家，中国会拿出最大诚意；对想耍手段算计的，中国绝不手软。

这次退出欣克利角C项目就是最好证明：真当中国不敢动手？只是以前不想动，一旦触及底线，中国从不犹豫。