«——【·前言·】——»
小马科斯亲自任命的“反贪专员”为何大批辞职?菲律宾防空工程贪腐案调查陷入僵局,这将给小马科斯带来怎样的影响?
在菲律宾防洪工程贪腐案曝光后,大批高官和企业高管被卷入其中,菲律宾总统小马科斯在重重压力下,选择成立了一个独立的调查机构——菲律宾独立基础设施委员会(ICI),专门用来调查本次贪腐案,并宣称任何人都不能逃脱法律的制裁。
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«——【·反腐风暴中的辞职潮·】——»
此前,防洪工程贪腐案曝光,大批高官与企业高管卷入其中,总统小马科斯在舆论压力下成立独立基础设施委员会(ICI),专门负责调查该案,并宣称将依法追究所有涉案人员责任。
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这一举措曾暂时稳定民心,当时82%的菲律宾民众认为国会已沦为腐败保护伞,普遍寄望该独立机构实现司法公正。但短期内,ICI便从民众期待的反腐力量,沦为濒临瓦解的空壳机构。
2025年底起,ICI调查专员与顾问陆续辞职。截至12月31日,小马科斯亲自任命的三名核心专员中,仅委员会主席雷耶斯留任。
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首位辞职的专员法哈多称已完成初始工作目标,但其所谓的工作完成,仅停留在制定证据收集方法与工作计划层面,尚未推进实质性调查流程,显然是因调查无法开展而选择辞职。
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另一位专员辛森的辞职声明则更为直接,明确提及工作面临巨大压力且存在安全风险,暗示政府无法保障调查人员的人身安全。
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辛森的担忧有实际依据,其同僚、ICI顾问兼碧瑶市市长马加龙的遭遇便是例证。马加龙以反腐为目标加入委员会,调查过程中却被指控于2022年将价值1.1亿菲律宾比索的工程项目合同,授予涉防洪工程贪腐案的企业。
目前该案尚未查实,但“调查者反遭调查”的情况,为所有调查人员敲响了警钟。马加龙辞职时直接指向小马科斯,称总统府的任命声明与条款相悖,削弱了其职责与权限,明确暗示调查工作受到掣肘,无法继续推进。
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尽管留任的主席雷耶斯仍表态将持续推进问责,但缺乏人员配备、权限不足且无法保障调查人员安全的机构,难以产生实质性调查结果,此次反腐行动已沦为形式。
«——【·查不动的“自己人”·】——»
调查专员集体辞职的核心原因,在于案件调查触及小马科斯的关联人员,继续推进不仅存在阻力,还可能引发自身风险。
ICI成立初期曾展现调查力度,建议对近100人提出刑事与行政指控,涉及菲律宾参议员、众议员、公共工程与公路部现任及前任官员,以及涉案私人承包商与审计委员会委员。
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但进入司法程序阶段后,最终仅16人被起诉,且均为企业层面的基层人员。身居高位的涉案官员或提前辞职,或未被追责,显然难以撼动。此类官员大多与小马科斯存在密切关联,这正是调查受阻的关键原因。
最先暴露问题的是小马科斯的表弟、前众议院议长罗穆亚尔德斯,其被指控通过代理人收受巨额回扣,于2025年9月辞职后未被进一步追责。
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这一处置引发公众质疑,而后续曝光的信息更为关键。小马科斯的亲密盟友、前众议院拨款委员会主席扎尔迪·科,在案发前潜逃海外,面对菲律宾通缉令,其公开指控小马科斯本人收受10亿比索现金,并声称是遵照罗穆亚尔德斯的指示将款项送至小马科斯住所。
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该爆料在菲律宾引发广泛关注,也揭示出防洪工程贪腐案的核心可能涉及总统本人。
民众的不满情绪进一步升级,因小马科斯的长子、被视为潜在接班人的桑德罗·马科斯也卷入案件。
有信息显示,2023年至2025年间,桑德罗利用其众议院多数党领袖的身份,在预算中单独增设拨款,贪腐金额达509亿比索,折合人民币约60亿元。
此外,小马科斯的总统执行秘书贝尔萨明,因所属部门涉及防洪工程相关指控,于2025年11月被迫辞职。涉案人员多为小马科斯的亲属或核心盟友,可见该案并非单纯的个体贪腐,而是围绕总统府形成的腐败网络。
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调查专员即便具备反腐决心,也难以突破这一网络的阻力,辞职成为规避风险的必然选择。所谓的“独立调查”从设立之初便存在局限性,无法触及核心关联人员,本质上缺乏实际效力。
«——【·民心尽失的执政危机·】——»
这场反腐闹剧,不仅彻底暴露了小马科斯政府的腐败问题,更让他的执政根基遭遇了毁灭性的打击。曾经为了平息民怨,小马科斯又是在国情咨文里痛斥贪腐,又是上线全民监察数字平台,还高调成立ICI,可这一系列操作都没能掩盖他“假反腐、真护短”的本质。
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最新的民调数据显示,小马科斯的支持率已经暴跌到了21%,相较于8月的数值,降幅高达14个百分点,而不满意度却攀升到了49%。更关键的是,77%的菲律宾受访者都认为,现在政府治理下的腐败问题,比三年前更加普遍了。
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民众的愤怒不是没有道理的,那些被贪墨的防洪工程资金,本应该用来修建坚固的堤坝、完善排水系统,保护民众的生命财产安全。可现实却是,大量资金被装进了官员和商人的口袋,出现了无数“幽灵工程”——棉兰老岛的三个防洪项目耗资28亿比索,现场却根本没有任何实体建筑;布拉干省一个耗资逾5573万比索的护堤工程,官方文件标注“百分百完工”,实地却连一块空心砖都看不到。
更讽刺的是,有些质量低劣的防洪工程,在暴雨中直接坍塌,不仅没能起到防洪作用,反而给民众带来了更大的灾难。当台风季节来临,那些耗费巨资的防洪设施形同虚设,民众的家园被淹没,他们终于明白,贪腐偷走的不仅是国家的钱,更是他们的安全和希望。
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小马科斯当初能当选总统,很大程度上靠的是和杜特尔特家族的联盟,他的副总统就是前总统杜特尔特的女儿莎拉·杜特尔特。
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可随着腐败丑闻的发酵,这两个政治家族的联盟早已名存实亡,莎拉·杜特尔特聪明地和中央政府保持距离,还多次公开呼吁彻底调查防洪工程腐败,她的支持率虽然也有下滑,但仍稳定在43%,远超小马科斯。
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现在菲律宾国内已经出现了各种质疑的声音,有参议员呼吁提前举行大选,还有人提议现任官员集体辞职,组建过渡政府,小马科斯的执政地位已经岌岌可危。
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