皇姑区将加快怒江北街西-1、澜沧江街西等5宗土地整理和出让工作

明年，沈阳市皇姑区将打造中医药特色街区，让中医服务“走出诊室、走入市井”；新建改扩建学校4所，稳步推进一二〇中学分校新建项目、虹桥中学北部校区教学楼项目等工程建设……在12月29日召开的皇姑区第十九届人民代表大会第五次会议上，皇姑区人民政府代区长赵宇旭代表区人民政府向大会作工作报告。对2025年工作进行了回顾，在2026年工作安排中提出不少备受关注的亮点。

加快华润北站北商业综合体等重大项目竣工投产

2026年，皇姑区将加快重点项目建设。谋划布局一批稳支撑、强牵引、利长远的重大项目。把华润北站北商业综合体等重大项目作为“一号工程”，加快项目竣工投产。

提升招商引资质效。细化总部经济、数字经济、生物医药、高端商业四大产业“招商路线图”。积极拓展“走出去+请进来”平台，赴京津冀、珠三角、长三角及韩国首尔开展招商活动。探索基金招商模式，设立产业引导基金。

着力拉动内需消费。丰富消费场景，围绕商贸布局，联动举办促消费活动100场。创新促消费模式，继续提振新能源汽车、家电等大宗消费，落实房地产消费政策，推行房票安置等政策措施消化存量商品房，推动促进房地产市场修复企稳。加大商贸主体培育力度，鼓励老字号、首店等商贸企业创新发展，形成一批具有核心竞争力的商贸龙头企业。

加强“皇姑益企办”品牌建设

在推动营商环境改革方面，不断升级服务水平。持续深化“一网通办”建设，推动政务服务从“可办”向“好办、易办”转变。强化一体化政务服务平台应用，推出更多“智慧好办”服务场景，推动更多高频事项实现“掌上办、指尖办”。继续深化“高效办成一件事”改革，加强“皇姑益企办”品牌建设，构建“智能监管+个性服务+创新驱动”的政务服务新格局。

聚焦市场主体增长。优化市场准入服务，探索推行“一次不用跑”改革。建立迁移“一件事”线上专区，完善迁入迁出协同机制。持续强化市场主体培育扶持，建立“个转企、小升规”培育名录。深入开展帮企助企活动，持续壮大实体经济，破除民营企业支持依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，让企业家安心经营、放心投资。

全面做优要素保障。全面加强社会信用体系建设，营造诚实守信的社会环境。加快怒江北街西-1、澜沧江街西等总面积27.55万平方米的5宗土地整理和出让工作。

推进沈阳人工智能产业园（二期）项目建设

在构建皇姑特色现代化产业体系方面，加快人工智能产业布局。大力推进沈阳人工智能产业园（二期）项目建设，打造立足沈阳、辐射东北的人工智能产业新高地，形成综合算力超2000P的人工智能产业集群。围绕新一代信息技术、智能制造业、现代服务业等主导产业，推动人工智能技术与制造业深度融合，人工智能产业规模持续增长，为争创东北数字经济创新发展示范区、推动全面振兴取得新突破提供坚实支撑。

实现科创产业能级提升。深入探索“数据驱动＋政策赋能”新型企业服务模式，引育具有核心竞争力和高成长性的“雏鹰”“瞪羚”企业不少于20家。深化细分领域“超前孵化”，打造“一楼一产业”“一园一生态”的专业化创新社区。鼓励设立天使基金，打造不少于5个标杆孵化器，推动2家申报国家级孵化器，力争累计孵化培育科技型中小企业和科技企业超4000家。

聚力实现首府经开区能级突破新跨越

明年，首府经开区要充分发挥开发区主导产业发展、重大项目建设主战场作用，更好发挥平台支撑引领作用，夯实稳增长、促发展基础。

发展能级实现全面跃升。全面做好招商引资与项目服务工作，引进更多龙头型、链主型项目，强化全生命周期服务保障，推动项目早落地、早投产、早达效。力争实现经济发展、科技创新、绿色生态等各项关键考核数据在全省开发区中显著提升、位居前列。

发展动能实现充分释放。锚定区域发展核心战略，聚焦现代化产业体系，持续深化对国内外500强、行业领军及专精特新企业的产业链靶向招商，同步系统构建“龙头引领、配套协同、要素集聚”的优质产业生态，形成多元协同、优势突出、可持续发展的现代化产业生态格局。

建成覆盖核心区域的智慧排水监测系统

加快提升城市建设水平方面，实施62个城建项目。做好地铁6号线周边交通体化更新改造工程建设。加强排水系统智慧化建设，完成四台子等重点区域老旧管网改造，全部解决重点片区雨污混错接问题。建成覆盖核心区域的智慧排水监测系统，对20个关键点位实现实时数据可视化监控，显著提升排水设施维护覆盖率与隐患整改效率。

坚持以科技创新赋能城市管理，推动城市运行“一网统管”。扎实推进“最洁净街巷路”创建，强化日常清扫保洁与巡查监管，稳步推进环卫设施新建与改造升级。优化城市照明体系，提升夜间城市的颜值与品质。

持续深入打好污染防治攻坚战，强化大气污染防治，加强供暖企业环保监管。持续强化扬尘管控，开展城乡接合部高值区域专项排查整治，推动区域空气质量持续稳固改善。

打造中医药特色街区 新建改扩建学校4所

紧扣人民群众对高品质生活的新需求，持续完善公共服务体系，着力破解群众急难愁盼问题，让更多发展成果惠及全区人民。

高标准谋划并加快推进老旧小区改造，确保全面完成主体改造。加快完善公共就业服务，加大对就业困难人员等重点群体的支持力度，持续扩大高校毕业生就业渠道，规范失业保险发放及相关服务，提高公共服务水平。

构建体质健康长效提升机制，深化阳光体育大课间，完善学生体质健康监测体系。深度推进中医药文化创新发展，打造中医药特色街区，让中医服务“走出诊室、走入市井”。全面推进基本公共卫生服务，优化家庭医生签约服务，提升65岁以上老年人服务水平。推动婴幼儿照护服务，落实育儿补贴政策，加强托育供给，提升家庭科学育儿能力。

新建改扩建学校4所，稳步推进沈阳一二〇中学分校新建项目、虹桥中学北部校区教学楼项目等工程建设。推进学前教育优质普惠发展，持续巩固“双减”成果。推动教育数字化转型，建强皇姑智慧教育云平台。

在养老方面，提升26个嵌入式养老服务综合体效能。扩大居家养老服务与适老化改造覆盖面，优化老年助餐点运营。建立健全特殊困难老年人数据库，深化医养结合，打造“皇姑样板”。推进老龄服务精准暖心，完善老年人福利待遇，激活银发经济。进一步深化婚姻家庭辅导，创新甜蜜经济产业链，让婚俗改革成果更可持续。