合肥轨道交通集团：激活空间资产价值 赋能轨道交通发展

人民网合肥1月1日电 (记者陈浩)近日，以合肥轨道交通2号线全线(不含东延)不动产权和经营权为底层资产的类REITs(资产支持专项计划)产品成功发行，项目发行规模达80.87亿元。

“发行类REITs产品，是对融资渠道的一种拓展。”据合肥市轨道交通集团有限公司相关负责人透露，这是国内轨交行业获批发行规模最大的类REITs项目，还是首个完成发行的项目，实施效率也是领先行业。

“国内首个”何以花落合肥？

“这与党委、政府的赋能密不可分。”该负责人介绍，对底层资产进行确权，是发行类REITs产品的基础条件，“换句话说，你得先告诉市场，底层资产权属‘是明晰的’。”看似容易，实则不然。2025年11月4日，合肥市自然资源和规划局向市轨道交通集团颁发2号线全线地下空间不动产权证。这是安徽省首例轨道交通地下空间确权发证，也标志着合肥市在立体空间权属界定上取得实质性突破。由此，践行“大资产”统筹，激活空间资产价值，迈出坚实第一步。

市委市政府及各行业主管部门类似“支持”还有很多……

在业内人士看来，此次类REITs产品成功发行，具有多重现实意义。

首先，这是轨道交通企业“向改革要效益”的生动实践。

当前，国资国企改革不断推进。合肥市人民政府办公室印发的《市属国有企业提质扩量增效行动方案》要求，“加快推进国有资产资本化证券化”，并明确“综合运用多种金融服务手段，以市场化理念和方式支持、引导、撬动更多的社会资本支持服务国资国企改革和转型发展”。发行类REITs产品，正是对“综合运用多种金融服务手段”的积极尝试。

其次，此番发行通过拓展融资渠道、降低融资成本，也为同行“打了样”。

截至2025年12月31日，合肥轨道运营线路共7条，运营总里程突破259公里。按照远景规划，合肥将持续完善轨道交通网络，推进轨道线路建设运营。完成发行，为合肥城市轨道交通持续发展提供坚实保障。

2025年12月31日合肥轨道通宵运营，图为合肥南站地铁站站台。合肥轨道交通集团供图

最后，从更宏观视角观察，此举为合肥城市交通顺畅运行、城市能级提升以及全市经济发展注入了强劲动能。

这些年，在我国城市版图中，合肥的进步有目共睹。其中，轨道交通扮演着重要角色。

“2025年以来，我们持续发力6号线等重大项目建设，同时，聚焦‘便民’关键词，不断提高公共服务水平。”据介绍，在运营层面，通过发行类REITs产品，实现“自我造血”，构建稳定现金流，推进轨道基础建设。

合肥轨道交通磨店车辆段。合肥轨道交通集团供图

记者了解到，2025年，合肥市轨道交通集团TOD“雲涛”“庐月汀雲”“云缦·璞舍”“云缦朗境”等5大项目在相继上市，好评不断；完成全省首笔轨道交通行业数据产品交易；首次投资新三板企业；推出全新人才租赁公寓品牌“轨道・之寓”；开创“庐影随行”文创品牌，成功发行12类主题文创票卡及衍生产品；首个P+R停车场投入使用，配套商业实现首开运营；积极探索“轨道+低空”融合发展新模式，建设31座无人机机巢，积极推进科技场景创新……

一整套“组合拳”打下来，合肥地铁辨识度、显示度明显提升。

截至2025年12月31日，合肥轨道交通线网累计客运量突破26亿人次，单日最大客运量达到近361.28万人次。截止到2025年11月底，全年总客运量排全国第16位，长三角第5位。如此规模和强度的运力，保障了人流、物流等在城市内部的快速流通。

现阶段，合肥明确，以奋力往前赶的姿态争先进位，努力在更多领域实现并跑领跑。在这样的背景下，轨道交通的重要性必将愈加凸显。

阳光下的合肥轨道交通1号线列车。合肥轨道交通集团供图

“不久前召开的合肥市委十二届十一次全会提出，‘践行人民城市理念，全面提升城市功能品质活力，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市’。完善轨道交通网络，就是加快建设现代化人民城市应有之义。”上述负责人表示，将以此次发行类REITs产品为契机，继续用好各类金融工具，不断推进国资国企改革，运营好、修建好轨道交通线路，为全市发展贡献更多公共交通力量。