宋清辉：预计将会有更多地方国资参与资本运作，带动当地产业发展

著名经济学家宋清辉指出，地方国资正加速构建“科技—资本—产业”的良性循环生态，通过并购重组、优化资本运作等方式来深化产业协同，带动当地产业发展，预计未来还会有更多的地方国资参与资本运作。

深圳商报·读创客户端记者 陈燕青

再有地方国资入股上市公司，滁州市国资委拟通过受让股份入主毅昌科技。今年以来，地方国资频频出手。根据记者不完全统计，年内已有超过30家A股公司被地方国资入股。其中，安徽、江苏、广东、湖北等省最为活跃。对此，业内人士表示，地方国资入股上市可以带动当地的产业发展，上市公司也能利用相应的资源来发展壮大，总体来看是双赢。

多家公司拟易主

毅昌科技26日公告，公司接到控股股东高金集团的通知，获悉高金集团与蔚然合伙签署了《股份转让协议》。蔚然合伙拟受让高金集团持有的公司1.04亿股，占公司股份总数的25.33%，股份转让对价为8.5亿元。据此计算，本次交易转让价为8.157元/股，较停牌前股价折价3.23%。

公告显示，如本次交易最终转让完成，高金集团将不再持有毅昌科技股份，蔚然合伙将成为公司控股股东，滁州市国资委将成为公司实际控制人。

20日，东方智造、中国高科同步发布筹划控制权变更。

东方智造称，广西现代物流及桂物物流科技拟斥资7.32亿元协议收购原控股股东持有的14.33%股份。交易完成后，公司实际控制人变更为广西国资委。原控股股东科翔高新承诺无条件且不可撤销地放弃持有的股份对应的表决权。

中国高科则称，间接控股股东新方正控股拟将方正国际教育100%股权以12亿元的价格转让给湖北长江世禹芯玑半导体，而方正国际教育为公司直接控股股东。若交易完成，中国高科的实际控制人则变更为浙江东阳国资办、孙维佳、梁猛、贺怡帆、曹龙。

此外，近期宣布被地方国资入主的公司还有旭升集团、联创电子等。值得一提的是，旭升集团原实控人徐旭东还给出了业绩承诺。

徐旭东承诺，2026年至2028年，公司扣非净利润分别不低于4亿元、5亿元、6亿元，累计不低于15亿元。同时还明确，如果三年累计实现的扣非净利润不少于12亿元，即达到承诺数的80%，则徐旭东不用补偿。

对于地方国资入股，大多公司表示有利于推动业务发展，增强公司盈利能力等。如毅昌科技表示，本次股份转让事项有利于优化和完善公司股权结构，促进公司与滁州市重点产业在客户资源与技术优势方面形成协同效应，进而有效推动业务拓展，实现供应链优化与技术升级，增强公司盈利能力和抗风险能力。

带动当地产业发展

业内人士认为，地方国资频频出手资本市场与并购重组等政策不无关系。除了去年9月出台的并购六条，今年各地也陆续出台了相关的并购重组政策。根据记者不完全统计，最近一年已有上海、深圳、安徽等十多个省市发布相关并购政策。

根据梳理，相关政策一是鼓励区域内的上市公司并购重组，如上海明确提出，支持上市公司收购有助于强链补链、提升关键技术水平的优质未盈利资产；二是设立并购基金开展并购活动，如安徽明确提出，鼓励各地政府性股权投资基金参与产业并购重组，围绕地方主导产业、特色产业锻长补短等。

部分省市还明确提出了目标。如深圳并购重组行动方案提出，到2027年底，辖区上市公司质量全面提升，境内外上市公司总市值突破20万亿元，培育形成千亿级市值企业20家。并购重组市场量质齐升，累计完成并购项目超200单、交易总额超1000亿元，落地一批行业示范案例。

以往，土地招商和税收招商是地方政府的主要招商模式。随着土地资源日益减少、税收优惠政策效果逐渐减弱，近年来部分地方国资盯上了资本市场。

“地方国资通过入股上市公司，可以将相关的产业引入当地，带动当地的产业发展、增加税收、就业岗位等。对于上市公司而言，则可以利用当地国资的资源、税收优惠等支持，”北方一家券商投行高管分析称，“相关案例包括黄山市国资委并购光洋股份后推动其落地新能源汽车零部件生产项目，无锡锡山区国资收购洪汇新材后整合新材料产业。”

著名经济学家宋清辉

著名经济学家宋清辉指出，地方国资正加速构建“科技—资本—产业”的良性循环生态，通过并购重组、优化资本运作等方式来深化产业协同，带动当地产业发展，预计未来还会有更多的地方国资参与资本运作。原标题：地方国资频频出手 年内入股逾30家A股公司