“2026年将是行动之年”：法国总统马克龙勾勒任期最后阶段施政方向

法国信息台报道，法国总统马克龙在其总统任期内最后一个完整年度到来之际，于12月31日（周三）晚发表新年致辞。面对国内政治僵局与复杂的国际局势，爱丽舍宫方面强调，2026年不会是总结与告别之年，而是被总统定位为“继续行动、推进改革”的关键一年。

01不谈告别与总结，强调“仍在路上”

尽管这次新年讲话标志着马克龙即将进入其第二个五年任期的尾声，但总统并不打算对过往执政成果进行全面回顾。总统身边人士明确表示，这次致辞“不是回顾性的讲话”，而是一次面向未来的动员。

“（马克龙第二任期）还有一年半时间，一切并未结束，”一位总统阵营中的议员表示，“他必须继续前进。”

不过，马克龙面临的现实并不轻松：国民议会中缺乏稳定多数、民意支持率处于低位，加之无法在2027年再次参选，使其政治影响力不可避免地受到削弱。在“政治停滞”与“逐渐淡出”的风险之间，总统将试图通过新年致辞展现“扭转乾坤”的能力。

02国际局势成为致辞核心背景

与往年一样，马克龙在圣诞假期期间、位于瓦尔省的布雷冈松堡（Brégançon）亲自撰写致辞稿件，并在讲话前的最后时刻根据最新外交进展进行修改。

俄乌冲突将成为讲话的重点内容之一。爱丽舍宫方面表示，地缘政治将构成总统讲话的“主要背景”，这在总统的外交权限之内，也与国际局势仍高度紧张有关。

除俄乌问题外，中东局势、气候变化以及海洋治理等议题也可能被提及。负责法语国家事务的部长级代表埃莱奥诺尔·卡鲁瓦（Eléonore Caroit）指出，在当前高度不稳定的国际环境下，马克龙在外交领域“有不少行动和成果值得强调”。

03谨慎涉足内政，主打“法国信心”

在法国国内事务方面，总统可能将保持相对克制。总统周边人士表示，预算和财政事务将主要由政府负责推进。不过，马克龙仍计划呼吁法国社会避免“自我贬低”，强调国家的潜力与韧性。

他或将引用法国国家统计与经济研究所（Insee）对2026年初经济温和复苏的预测，以缓和外界对政治不稳定影响经济前景的担忧。

04社交媒体监管成重点议题

在有限的国内议题中，社交媒体监管可能将成为重点方向之一。应马克龙要求，一项拟禁止15岁以下未成年人使用社媒平台的法案，计划于2026年第一季度提交。

该议题在民意中反响积极。根据近期一项民调，超过三分之二（77%）的法国民众支持在中学和高中阶段限制手机使用。

政治学者埃马纽埃尔·里维耶（Emmanuel Rivière）分析认为，如果社媒监管相关文本取得进展，对总统来说，也是件好事。

05公投议题仍悬而未决

公投是否会重回总统议程，仍是外界关注的焦点。2024年底，马克龙曾暗示可能通过公投或公民大议让法国民众参与关键抉择，但由于政府频繁更迭和政治不稳定，2025年并未推进任何公投事宜。

总统身边人士表示，当前环境确实增加了组织公投的难度，不过他们也强调，今年已举行有关学校时间表的公民大会。

06为政治遗产布局最后一年

尽管总统本人强调“尚未到盘点成绩的时候”，但爱丽舍宫内部已开始着眼于其任期的政治遗产。总统团队认为，2026年仍有可能在多个领域取得标志性进展，包括兵役制度、社交媒体使用规范，以及有关生命终结议题的立法。

“2026年绝不会停下脚步，”总统团队再次强调。他们希望，新年的到来象征的是一个新的行动周期，而不是马克龙十年执政生涯逐渐走向落幕的开端。

（欧洲时报/ K 编译报道）

编辑：K

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