盐城：挖掘潜能优势，奠定发展胜势！

做好经济工作新的认识和体会·系列谈

挖掘潜能优势奠定发展胜势

在盐城东台沿海的新街镇上，一家家海工装备企业悄然崛起，成长为细分领域的“隐形冠军”。20多年前，这里还是以苗木种植为主要产业。面对市场风向转变，当地人敏锐捕捉到船用救生设备更新换代的机遇，果断向“海”转型。如今，新街镇已成为全国最大的船用环保救生消防设备生产基地，相关产品占全国市场份额75%以上，孕育出亿元规模的特色产业集群。

从被动依赖资源到主动培育生态，新街镇的转型发展，正是挖掘“蓝色经济”潜能的生动实践。日前召开的中央经济工作会议，以“五个必须”概括做好新形势下经济工作新的认识和体会。其中，“必须充分挖掘经济潜能”位列首位，直指推动经济高质量发展的动力问题。

大国经济韧性强，在于内部可循环、回旋余地大，具备自主发展的坚实底气。具体到盐城而言，拥有全省最长的海岸线、最大的海域面积和最广阔的开发腹地，是百亿级大项目的“投资理想地”；富集的“风光”资源催生绿色动能，新能源装机容量领跑长三角，零碳园区建设全面起势；地处长三角一体化、江苏沿海发展等多重国家战略交汇点，中韩产业园示范效应持续显现，开放动能不断增强。“充分挖掘经济潜能”，就是要抓住机遇、开拓进取，把这些既有优势转化为实实在在的发展胜势。具体如何发力？刚刚举行的市委经济工作会议部署了八个方面的重点任务，聚力扩内需、抓创新、促融合等都是关键抓手。

聚力扩内需，就是要收入与消费“两手抓”。

今年上半年，全市社会消费品零售总额以7.1%的增速领跑全省，成为经济增长的一大亮点。消费回暖向好，既得益于产业扎实、居民增收，也离不开赛事、文旅等多场景拉动。做好明年经济工作，要把握国家和省政策机遇，促进消费扩容提质，攻坚突破重大项目，积极扩大有效投资，让内需真正成为经济增长的主动力。

聚力抓创新，就是要科技与产业“同推进”。

近年来，盐城深入实施创新驱动发展战略，高企总数已突破3400家，新产品、新技术不断涌现。但对照高质量发展要求，还存在产业质效偏低、优质企业偏少等问题。必须一体推进教育科技人才发展，围绕产业链部署创新链，积极把握数智时代新机遇，加快构建现代化产业体系，以坚实的产业“筋骨”支撑高质量发展。

聚力促融合，就是要城镇和乡村“齐步走”。

盐城县域经济活跃、镇村特色鲜明，具备城乡协调发展的良好基础。各地要聚焦建设现代化人民城市，打造宜居宜业和美乡村，做强现代化大农业，推动城乡在经济、社会、文化、生态等各领域互促共进，稳步推进共同富裕。

经济潜能不会自动释放，只有深化改革才能激发内生动力。当前，盐城仍面临创新驱动不足、优质服务供给不充分等堵点，制约了比较优势的发挥。新征程上，我们要切实把思想和行动统一到中央决策和省市委部署上来，主动融入全国统一大市场建设，不断提升资源配置效率，全力释放盐城的经济潜能，努力实现“十五五”良好开局，谱写高质量发展新篇章。